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工业和信息化部教育与考试中心关于2022年度“强国杯”技术技能大赛报名的通知
2022-06-22 14:31
2021年全国行业职业技能竞赛如何安排？戳图了解→
2021-04-15 09:29
习近平对职业教育工作作出重要指示
2021-04-14 08:50
习近平对职业教育工作作出重要指示强调加快构建现代职业教育体系培养更多高素质技术技能人才能工巧匠大国工匠李克强作出批示 习近平对职业教育工作作出重要指示强调 加快构建现代职业教育体系 培养更多高素质技术技能人才能工巧匠大国工匠 李克强作出批示 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日对职业教育工作作出重要指示强调，在全面建设社会主义现代化国家新征程中，职业教育前途广阔、大有可为。要坚持党的领导，坚持正确办学方向，坚持立德树人，优化职业教育类型定位，深化产教融合、校企合作，深入推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，稳步发展职业本科教育，建设一批高水平职业院校和专业，推动职普融通，增强职业教育适应性，加快构建现代职业教育体系，培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠。各级党委和政府要加大制度创新、政策供给、投入力度，弘扬工匠精神，提高技术技能人才社会地位，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力人才和技能支撑。中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出批示指出，职业教育是培养技术技能人才、促进就业创业创新、推动中国制造和服务上水平的重要基础。近些年来，各地区各相关部门认真贯彻党中央、国务院决策部署，推动职业教育发展取得显著成绩。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着眼服务国家现代化建设、推动高质量发展，着力推进改革创新，借鉴先进经验，努力建设高水平、高层次的技术技能人才培养体系。要瞄准技术变革和产业优化升级的方向，推进产教融合、校企合作，吸引更多青年接受职业技能教育，促进教育链、人才链与产业链、创新链有效衔接。加强职业学校师资队伍和办学条件建设，优化完善教材和教学方式，探索中国特色学徒制，注重学生工匠精神和精益求精习惯的养成，努力培养数以亿计的高素质技术技能人才，为全面建设社会主义现代化国家提供坚实的支撑。全国职业教育大会4月12日至13日在京召开，会上传达了习近平重要指示和李克强批示。中共中央政治局委员、国务院副总理孙春兰出席会议并讲话。她指出，要深入贯彻习近平总书记关于职业教育的重要指示，落实李克强总理批示要求，坚持立德树人，优化类型定位，加快构建现代职业教育体系。要一体化设计中职、高职、本科职业教育培养体系，深化“三教”改革，“岗课赛证”综合育人，提升教育质量。要健全多元办学格局，细化产教融合、校企合作政策，探索符合职业教育特点的评价办法。各地各部门要加大保障力度，提高技术技能人才待遇，畅通职业发展通道，增强职业教育认可度和吸引力。国务委员兼国务院秘书长肖捷主持会议。国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、山东、江苏、江西、甘肃、中华职教社、中车集团、华为技术有限公司有关负责同志作大会发言。各省区市和计划单列市、新疆生产建设兵团分管教育工作负责同志，中央和国家机关有关部门、有关人民团体、中央军委机关有关部门以及部分行业协会、企业、高校、职业院校负责同志等参加会议。
陕西省教育厅关于2021届高校毕业生校园招聘会时间安排的公告
2021-03-17 14:03
陕西省教育厅关于2021届高校毕业生校园招聘会时间安排的公告 2021年陕西省普通高校毕业生预计34.5万人，为促进毕业生充分就业，陕西省教育厅联合有关高校，从2021年3月中旬到7月中旬，为2021届普通高校毕业生举办102场大型校园招聘会和77场网络招聘会，现将具体时间安排予以公告。各校务必严格落实教育部和省教育厅疫情防控工作各项要求，与属地卫生部门密切配合，确保2021届高校毕业生校园招聘会安全稳定。省教育厅和各高校还将陆续举办各类联盟招聘会、中小型和专场校园招聘会，相关信息请关注陕西省教育厅网站（http://jyt.shaanxi.gov.cn）、陕西省高等学校毕业生就业服务中心网站（http://jyweb.sneducloud.com）和各院校官方网站。陕西省教育厅 2021年3月17日
重磅！未来15年，我们要建设这样的国家！
2021-03-09 09:33
重磅！今年政府工作报告为教育划重点：发展更加公平更高质量的教育！
2021-03-08 08:55
第十三届全国人民代表大会第四次会议5日上午9时在人民大会堂开幕，国务院总理李克强向大会作政府工作报告。 在谈到2021年重点工作时，总理这样说—— 发展更加公平更高质量的教育。构建德智体美劳全面培养的教育体系。推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化，加快补齐农村办学条件短板，健全教师工资保障长效机制，改善乡村教师待遇。进一步提高学前教育入园率，完善普惠性学前教育保障机制，支持社会力量办园。鼓励高中阶段学校多样化发展。增强职业教育适应性，深化产教融合、校企合作，深入实施职业技能等级证书制度。办好特殊教育、继续教育，支持和规范民办教育发展。分类建设一流大学和一流学科，加快优化学科专业结构。加大国家通用语言文字推广力度。深化教育评价改革，健全学校家庭社会协同育人机制。在教育公平上迈出更大步伐，更好解决进城务工人员子女就学问题，高校招生继续加大对中西部和农村地区倾斜力度，努力让广大学生健康快乐成长，让每个孩子都有人生出彩的机会。 2013—2020政府工作报告中的教育内容——
中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于加快推进乡村人才振兴的意见》
2021-02-24 08:59
新华社北京2月23日电近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加快推进乡村人才振兴的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。《关于加快推进乡村人才振兴的意见》全文如下。乡村振兴，关键在人。为深入贯彻落实习近平总书记关于推动乡村人才振兴的重要指示精神，落实党中央、国务院有关决策部署，促进各类人才投身乡村建设，现就加快推进乡村人才振兴提出如下意见。一、总体要求（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持和加强党对乡村人才工作的全面领导，坚持农业农村优先发展，坚持把乡村人力资本开发放在首要位置，大力培养本土人才，引导城市人才下乡，推动专业人才服务乡村，吸引各类人才在乡村振兴中建功立业，健全乡村人才工作体制机制，强化人才振兴保障措施，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供有力人才支撑。（二）目标任务。到2025年，乡村人才振兴制度框架和政策体系基本形成，乡村振兴各领域人才规模不断壮大、素质稳步提升、结构持续优化，各类人才支持服务乡村格局基本形成，乡村人才初步满足实施乡村振兴战略基本需要。（三）工作原则——坚持加强党对乡村人才工作的全面领导。贯彻党管人才原则，将乡村人才振兴纳入党委人才工作总体部署，引导各类人才向农村基层一线流动，打造一支能够担当乡村振兴使命的人才队伍。——坚持全面培养、分类施策。围绕全面推进乡村振兴需要，全方位培养各类人才，扩大总量、提高质量、优化结构。尊重乡村发展规律和人才成长规律，针对不同地区、不同类型人才，实施差别化政策措施。——坚持多元主体、分工配合。推动政府、培训机构、企业等发挥各自优势，共同参与乡村人才培养，解决制约乡村人才振兴的问题，形成工作合力。——坚持广招英才、高效用才。坚持培养与引进相结合、引才与引智相结合，拓宽乡村人才来源，聚天下英才而用之。用好用活人才，为人才干事创业和实现价值提供机会条件，最大限度激发人才内在活力。——坚持完善机制、强化保障。深化乡村人才培养、引进、管理、使用、流动、激励等制度改革，完善人才服务乡村激励机制，让农村的机会吸引人，让农村的环境留住人。二、加快培养农业生产经营人才（四）培养高素质农民队伍。深入实施现代农民培育计划，重点面向从事适度规模经营的农民，分层分类开展全产业链培训，加强训后技术指导和跟踪服务，支持创办领办新型农业经营主体。充分利用现有网络教育资源，加强农民在线教育培训。实施农村实用人才培养计划，加强培训基地建设，培养造就一批能够引领一方、带动一片的农村实用人才带头人。（五）突出抓好家庭农场经营者、农民合作社带头人培育。深入推进家庭农场经营者培养，完善项目支持、生产指导、质量管理、对接市场等服务。建立农民合作社带头人人才库，加强对农民合作社骨干的培训。鼓励农民工、高校毕业生、退役军人、科技人员、农村实用人才等创办领办家庭农场、农民合作社。鼓励有条件的地方支持农民合作社聘请农业经理人。鼓励家庭农场经营者、农民合作社带头人参加职称评审、技能等级认定。三、加快培养农村二三产业发展人才（六）培育农村创业创新带头人。深入实施农村创业创新带头人培育行动，不断改善农村创业创新生态，稳妥引导金融机构开发农村创业创新金融产品和服务方式，加快建设农村创业创新孵化实训基地，组建农村创业创新导师队伍。壮大新一代乡村企业家队伍，通过专题培训、实践锻炼、学习交流等方式，完善乡村企业家培训体系，完善涉农企业人才激励机制，加强对乡村企业家合法权益的保护。（七）加强农村电商人才培育。提升电子商务进农村效果，开展电商专家下乡活动。依托全国电子商务公共服务平台，加快建立农村电商人才培养载体及师资、标准、认证体系，开展线上线下相结合的多层次人才培训。（八）培育乡村工匠。挖掘培养乡村手工业者、传统艺人，通过设立名师工作室、大师传习所等，传承发展传统技艺。鼓励高等学校、职业院校开展传统技艺传承人教育。在传统技艺人才聚集地设立工作站，开展研习培训、示范引导、品牌培育。支持鼓励传统技艺人才创办特色企业，带动发展乡村特色手工业。（九）打造农民工劳务输出品牌。实施劳务输出品牌计划，围绕地方特色劳务群体，建立技能培训体系和评价体系，完善创业扶持、品牌培育政策，通过完善行业标准、建设专家工作室、邀请专家授课、举办技能比赛等途径，普遍提升从业者职业技能，提高劳务输出的组织化、专业化、标准化水平，培育一批叫得响的农民工劳务输出品牌。四、加快培养乡村公共服务人才（十）加强乡村教师队伍建设。落实城乡统一的中小学教职工编制标准。继续实施革命老区、民族地区、边疆地区人才支持计划、教师专项计划和银龄讲学计划。加大乡村骨干教师培养力度，精准培养本土化优秀教师。改革完善“国培计划”，深入推进“互联网+义务教育”，健全乡村教师发展体系。对长期在乡村学校任教的教师，职称评审可按规定“定向评价、定向使用”，高级岗位实行总量控制、比例单列，可不受所在学校岗位结构比例限制。落实好乡村教师生活补助政策，加强乡村学校教师周转宿舍建设，按规定将符合条件的乡村教师纳入当地住房保障范围。（十一）加强乡村卫生健康人才队伍建设。按照服务人口1‰左右的比例，以县为单位每5年动态调整乡镇卫生院人员编制总量，允许编制在县域内统筹使用，用好用足空余编制。推进乡村基层医疗卫生机构公开招聘，艰苦边远地区县级及基层医疗卫生机构可根据情况适当放宽学历、年龄等招聘条件，对急需紧缺卫生健康专业人才可以采取面试、直接考察等方式公开招聘。乡镇卫生院应至少配备1名公共卫生医师。深入实施全科医生特岗计划、农村订单定向医学生免费培养和助理全科医生培训，支持城市二级及以上医院在职或退休医师到乡村基层医疗卫生机构多点执业，开办乡村诊所，充实乡村卫生健康人才队伍。完善乡村基层卫生健康人才激励机制，落实职称晋升和倾斜政策，优化乡镇医疗卫生机构岗位设置，按照政策合理核定乡村基层医疗卫生机构绩效工资总量和水平。优化乡村基层卫生健康人才能力提升培训项目，加强在岗培训和继续教育。落实乡村医生各项补助，逐步提高乡村医生收入待遇，做好乡村医生参加基本养老保险工作，深入推进乡村全科执业助理医师资格考试，推动乡村医生向执业（助理）医师转化，引导医学专业高校毕业生免试申请乡村医生执业注册。鼓励免费定向培养一批源于本乡本土的大学生乡村医生，多途径培养培训乡村卫生健康工作队伍，改善乡村卫生服务和治理水平。（十二）加强乡村文化旅游体育人才队伍建设。推动文化旅游体育人才下乡服务，重点向革命老区、民族地区、边疆地区倾斜。完善文化和旅游、广播电视、网络视听等专业人才扶持政策，培养一批乡村文艺社团、创作团队、文化志愿者、非遗传承人和乡村旅游示范者。鼓励运动员、教练员、体育专业师生、体育科研人员参与乡村体育指导志愿服务。（十三）加强乡村规划建设人才队伍建设。支持熟悉乡村的首席规划师、乡村规划师、建筑师、设计师及团队参与村庄规划设计、特色景观制作、人文风貌引导，提高设计建设水平，塑造乡村特色风貌。统筹推进城乡基础设施建设管护人才互通共享，搭建服务平台，畅通交流机制。实施乡村本土建设人才培育工程，加强乡村建设工匠培训和管理，培育修路工、水利员、改厕专家、农村住房建设辅导员等专业人员，提升农村环境治理、基础设施及农村住房建设管护水平。五、加快培养乡村治理人才（十四）加强乡镇党政人才队伍建设。选优配强乡镇领导班子特别是乡镇党委书记，健全从乡镇事业人员、优秀村党组织书记、到村任职过的选调生、驻村第一书记、驻村工作队员中选拔乡镇领导干部常态化机制。实行乡镇编制专编专用，明确乡镇新录用公务员在乡镇最低服务年限，规范从乡镇借调工作人员。落实乡镇工作补贴和艰苦边远地区津贴政策，确保乡镇机关工作人员收入高于县直机关同职级人员。落实艰苦边远地区乡镇公务员考录政策，适当降低门槛和开考比例，允许县乡两级拿出一定数量的职位面向高校毕业生、退役军人等具有本地户籍或在本地长期生活工作的人员招考。（十五）推动村党组织带头人队伍整体优化提升。坚持把政治标准放在首位，选拔思想政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强，公道正派、廉洁自律，热心为群众服务的党员担任村党组织书记。注重从本村致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、退役军人中的党员里培养选拔村党组织书记。对本村暂时没有党组织书记合适人选的，可从上级机关、企事业单位优秀党员干部中选派，有条件的地方也可以探索跨村任职。全面落实村党组织书记县级党委组织部门备案管理制度和村“两委”成员资格联审机制，实行村“两委”成员近亲属回避，净化、优化村干部队伍。加大从优秀村党组织书记中考录乡镇公务员、招聘乡镇事业编制人员力度。县级党委每年至少对村党组织书记培训1次，支持村干部和农民参加学历教育。坚持和完善向重点乡村选派驻村第一书记和工作队制度。（十六）实施“一村一名大学生”培育计划。鼓励各地遴选一批高等职业学校，按照有关规定，根据乡村振兴需求开设涉农专业，支持村干部、新型农业经营主体带头人、退役军人、返乡创业农民工等，采取在校学习、弹性学制、农学交替、送教下乡等方式，就地就近接受职业高等教育，培养一批在乡大学生、乡村治理人才。进一步加强选调生到村任职、履行大学生村官有关职责、按照大学生村官管理工作，落实选调生一般应占本年度公务员考录计划10%左右的规模要求。鼓励各地多渠道招录大学毕业生到村工作。扩大高校毕业生“三支一扶”计划招募规模。（十七）加强农村社会工作人才队伍建设。加快推动乡镇社会工作服务站建设，加大政府购买服务力度，吸引社会工作人才提供专业服务，大力培育社会工作服务类社会组织。加大本土社会工作专业人才培养力度，鼓励村干部、年轻党员等参加社会工作职业资格评价和各类教育培训。持续实施革命老区、民族地区、边疆地区社会工作专业人才支持计划。加强乡村儿童关爱服务人才队伍建设。通过项目奖补、税收减免等方式引导高校毕业生、退役军人、返乡入乡人员参与社区服务。（十八）加强农村经营管理人才队伍建设。依法依规划分农村经营管理的行政职责和事业职责，建立健全职责目录清单。采取招录、调剂、聘用等方式，通过安排专兼职人员等途径，充实农村经营管理队伍，确保事有人干、责有人负。加强业务培训，力争3年内轮训一遍。加强农村土地承包经营纠纷调解仲裁人才队伍建设，鼓励各地探索建立仲裁员等级评价制度。将农村合作组织管理专业纳入农业技术人员职称评审范围，完善评价标准。加强农村集体经济组织人才培养，完善激励机制。（十九）加强农村法律人才队伍建设。加强农业综合行政执法人才队伍建设，加大执法人员培训力度，完善工资待遇和职业保障政策，培养通专结合、一专多能执法人才。推动公共法律服务力量下沉，通过招录、聘用、政府购买服务、发展志愿者队伍等方式，充实乡镇司法所公共法律服务人才队伍，加强乡村法律服务人才培训。以村干部、村妇联执委、人民调解员、网格员、村民小组长、退役军人等为重点，加快培育“法律明白人”。培育农村学法用法示范户，构建农业综合行政执法人员与农村学法用法示范户的密切联结机制。提高乡村人民调解员队伍专业化水平，有序推进在农村“五老”人员中选聘人民调解员。完善和落实“一村一法律顾问”制度。六、加快培养农业农村科技人才（二十）培养农业农村高科技领军人才。国家重大人才工程、人才专项优先支持农业农村领域，推进农业农村科研杰出人才培养，鼓励各地实施农业农村领域“引才计划”，加快培育一批高科技领军人才和团队。加强优秀青年后备人才培养，突出服务基层导向。支持高科技领军人才按照有关政策在国家农业高新技术产业示范区、农业科技园区等落户。（二十一）培养农业农村科技创新人才。依托现代农业产业技术体系、农业科技创新联盟、现代农业产业科技创新中心等平台，发现人才、培育人才、凝聚人才。加强农业企业科技人才培养。健全农业农村科研立项、成果评价、成果转化机制，完善科技人员兼职兼薪、分享股权期权、领办创办企业、成果权益分配等激励办法。（二十二）培养农业农村科技推广人才。推进农技推广体系改革创新，完善公益性和经营性农技推广融合发展机制，允许提供增值服务合理取酬。全面实施农技推广服务特聘计划。深化农技人员职称制度改革，突出业绩水平和实际贡献，向服务基层一线人才倾斜，实行农业农村科技推广人才差异化分类考核。实施基层农技人员素质提升工程，重点培训年轻骨干农技人员。建立健全农产品质量安全协管员、信息员队伍。鼓励地方对“土专家”、“田秀才”、“乡创客”发放补贴。开展“寻找最美农技员”活动。引导科研院所、高等学校开展专家服务基层活动，推广“科技小院”等培养模式，派驻研究生深入农村开展实用技术研究和推广服务工作。（二十三）发展壮大科技特派员队伍。坚持政府选派、市场选择、志愿参加原则，完善科技特派员工作机制，拓宽科技特派员来源渠道，逐步实现各级科技特派员科技服务和创业带动全覆盖。完善优化科技特派员扶持激励政策，持续加大对科技特派员工作支持力度，推广利益共同体模式，支持科技特派员领办创办协办农民合作社、专业技术协会和农业企业。七、充分发挥各类主体在乡村人才培养中的作用（二十四）完善高等教育人才培养体系。全面加强涉农高校耕读教育，将耕读教育相关课程作为涉农专业学生必修课。深入实施卓越农林人才教育培养计划2.0，加快培养拔尖创新型、复合应用型、实用技能型农林人才。用生物技术、信息技术等现代科学技术改造提升现有涉农专业，建设一批新兴涉农专业。引导综合性高校拓宽农业传统学科专业边界，增设涉农学科专业。加强乡村振兴发展研究院建设，加大涉农专业招生支持力度。加强农林高校网络培训教育资源共享，打造实用精品培训课程体系。（二十五）加快发展面向农村的职业教育。加强农村职业院校基础能力建设，优先支持高水平农业高职院校开展本科层次职业教育，采取校企合作、政府划拨、整合资源等方式建设一批实习实训基地。支持职业院校加强涉农专业建设、开发技术研发平台、开设特色工艺班，培养基层急需的专业技术人才。采取学制教育和专业培训相结合的模式对农村“两后生”进行技能培训。鼓励退役军人、下岗职工、农民工、高素质农民、留守妇女等报考高职院校，可适当降低文化素质测试录取分数线。（二十六）依托各级党校（行政学院）培养基层党组织干部队伍。发挥好党校（行政学院）、干部学院主渠道、主阵地作用，分类分级开展“三农”干部培训。以县级党校（行政学校）为主体，加强对村干部、驻村第一书记、基层团组织书记等乡村干部队伍的培训。采取线上线下相结合等模式，将党校（行政学院）、干部学院的教育资源延伸覆盖至村和社区。（二十七）充分发挥农业广播电视学校等培训机构作用。支持职业院校、农业广播电视学校、农村成人文化技术培训学校（机构）、农技推广机构、农业科研院所等，加强对高素质农民、能工巧匠等本土人才培养。探索建立农民学分银行，推动农民培训与职业教育有效衔接。建立政府引导、多元参与的投入机制，将农民教育培训经费按规定列入各级预算，吸引社会资本投入。（二十八）支持企业参与乡村人才培养。引导农业企业依托原料基地、产业园区等建设实训基地，推动和培训农民应用新技术。鼓励农业企业依托信息、科技、品牌、资金等优势，带动农民创办家庭农场、农民合作社，打造乡村人才孵化基地。支持农业企业联合科研院所、高等学校建设产学研用协同创新基地，培育科技创新人才。八、建立健全乡村人才振兴体制机制（二十九）健全农村工作干部培养锻炼制度。完善县级以上机关年轻干部在农村基层培养锻炼机制，有计划地选派县级以上机关有发展潜力的年轻干部到乡镇任职、挂职，多渠道选派优秀干部到农村干事创业。（三十）完善乡村人才培养制度。加大公费师范生培养力度，实行定向培养，明确基层服务年限，推动特岗计划与公费师范生培养相结合。推动职业院校（含技工院校）建设涉农专业或开设特色工艺班，与基层行政事业单位、用工企业精准对接，定向培养乡村人才。支持中央和国家机关有关部门、地方政府、高等学校、职业院校加强合作，按规定为艰苦地区和基层一线“订单式”培养专业人才。（三十一）建立各类人才定期服务乡村制度。建立城市医生、教师、科技、文化等人才定期服务乡村制度，支持和鼓励符合条件的事业单位科研人员按照国家有关规定到乡村和涉农企业创新创业，充分保障其在职称评审、工资福利、社会保障等方面的权益。鼓励地方整合各领域外部人才成立乡村振兴顾问团，支持引导退休专家和干部服务乡村振兴。落实中小学教师晋升高级职称原则上要有1年以上农村基层工作服务经历要求。国家建立医疗卫生人员定期到基层和艰苦边远地区从事医疗卫生工作制度。执业医师晋升为副高级技术职称的，应当有累计1年以上在县级以下或者对口支援的医疗卫生机构提供医疗卫生服务的经历。支持专业技术人才通过项目合作、短期工作、专家服务、兼职等多种形式到基层开展服务活动，在基层时间累计超过半年的视为基层工作经历，作为职称评审、岗位聘用的重要参考。对县乡事业单位专业性强的岗位聘用的高层次人才，可采取协议工资、项目工资、年薪制等灵活多样的分配方式，合理确定薪酬待遇。鼓励地方通过建设人才公寓、发放住房补助，允许返乡入乡人员子女在就业创业地接受学前教育、义务教育，解决好返乡入乡人员的居住和子女入学问题。完善社保关系转移接续机制，为返乡入乡人员及其家属按规定参加城镇职工基本养老保险、基本医疗保险提供便捷服务。（三十二）健全鼓励人才向艰苦地区和基层一线流动激励制度。适当放宽在基层一线工作的专业技术人才职称评审条件。对长期在基层一线和艰苦边远地区工作的，加大爱岗敬业表现、实际工作业绩及工作年限等评价权重，落实完善工资待遇倾斜政策，激励人才扎根一线建功立业。推广医疗、教育人才“组团式”援疆援藏经验做法，逐步将人才“组团式”帮扶拓展到其他艰苦地区和更多领域。（三十三）建立县域专业人才统筹使用制度。积极开展统筹使用基层各类编制资源试点，探索赋予乡镇更加灵活的用人自主权，鼓励从上往下跨层级调剂行政事业编制，推动资源服务管理向基层倾斜。推进义务教育阶段教师“县管校聘”，推广城乡学校共同体、乡村中心校模式。加强县域卫生人才一体化配备和管理，在区域卫生编制总量内统一配备各类卫生人才，强化多劳多得、优绩优酬，鼓励实行“县聘乡用”和“乡聘村用”。（三十四）完善乡村高技能人才职业技能等级制度。组织农民参加职业技能鉴定、职业技能等级认定、职业技能竞赛等多种技能评价。探索“以赛代评”、“以项目代评”，符合条件可直接认定相应技能等级。按照有关规定对有突出贡献人才破格评定相应技能等级。（三十五）建立健全乡村人才分级分类评价体系。坚持“把论文写在大地上”，完善农业农村领域高级职称评审申报条件，探索推行技术标准、专题报告、发展规划、技术方案、试验报告等视同发表论文的评审方式。对乡村发展急需紧缺人才，可以设置特设岗位，不受常设岗位总量、职称最高等级和结构比例限制。（三十六）提高乡村人才服务保障能力。完善乡村人才认定标准，做好乡村人才分类统计，加强乡村人才工作信息化建设，建立健全县乡村三级乡村人才管理网络。加强人才管理服务工作，大力发展乡村人才服务业，引导市场主体为乡村人才提供中介、信息等服务。九、保障措施（三十七）加强组织领导。各级党委要将乡村人才振兴作为实施乡村振兴战略的重要任务，建立党委统一领导、组织部门指导、党委农村工作部门统筹协调、相关部门分工负责的乡村人才振兴工作联席会议制度。把乡村人才振兴纳入人才工作目标责任制考核和乡村振兴实绩考核。加强农村工作干部队伍的培养、配备、管理、使用，将干部培养向乡村振兴一线倾斜，选优配强涉农部门领导班子和市县分管乡村振兴的领导干部，注重提拔使用政治过硬、实绩突出的农村工作干部。（三十八）强化政策保障。加强乡村人才振兴投入保障，支持涉农企业加大乡村人力资本开发投入。农村集体经营性建设用地和复垦腾退建设用地指标注重支持各类乡村人才发展新产业新业态。推进农村金融产品和服务创新，鼓励证券、保险、担保、基金等金融机构服务乡村振兴，引导工商资本投资乡村事业，带动人才回流乡村。（三十九）搭建乡村引才聚才平台。加强现代农业产业园、农业科技园区、农村创业创新园区等平台建设，支持入园企业、科研院所等建设科研创新平台，完善科技成果转化、人才奖补等政策，引进高层次人才和急需紧缺专业人才。加强人才驿站、人才服务站、专家服务基地、青年之家、妇女之家等人才服务平台建设，为乡村人才提供政策咨询、职称申报、项目申报、融资对接等服务。（四十）制定乡村人才专项规划。对标实施乡村振兴战略需要，评估乡村人才供求总量和结构，细分乡村人才供求缺口，探索建立乡村人才信息库和需求目录。在摸清乡村人才现状基础上，制定乡村人才振兴规划，明确乡村人才振兴的总体要求、重点任务、政策措施，推动“三农”工作人才队伍建设制度化、规范化、常态化。（四十一）营造良好环境。完善扶持乡村产业发展的政策体系，建好农村基础设施和公共服务设施，改善农村发展条件，提高农村生活便利化水平，吸引城乡人才留在农村。通过优秀人才评选、创新创业比赛、职业技能大赛等途径，每年选树一批乡村人才先进典型，按照规定给予表彰和政策扶持，引导乡村人才增强力争上游、务农光荣的思想观念。
关于公布“十三五” 职业教育国家规划教材书目的通知
2020-12-22 10:37
教育部办公厅关于公布“十三五”职业教育国家规划教材书目的通知教职成厅函〔2020〕20号各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，有关单位：　　为落实党中央、国务院关于教材建设的决策部署和《国家职业教育改革实施方案》有关要求，根据“十三五”职业教育国家规划教材建设工作安排，经有关单位申报、形式审查、专家评审、面向社会公示等程序，共3973种教材入选“十三五”职业教育国家规划教材（以下简称“十三五”国规教材），现予以公布（见附件1），并就有关事项通知如下：　　一、严格教材选用。各省级教育行政部门要严格落实《职业院校教材管理办法》，加强对本地区职业院校教材选用工作的管理；各职业院校须按有关规定，完善教材选用制度，规范教材选用流程，优先选用“十三五”国规教材书目中的教材，确保优质教材进课堂，杜绝不合格教材流入学校。　　二、规范标识使用。有关出版单位须按照要求规范使用“十三五”国规教材专用标识（见附件2）。严禁未入选的教材擅自使用国规教材专用标识，或使用可能误导教材选用的相似标识及表述，如使用造型、颜色高度相似的标识，标注主体或范围不明确的“规划教材”“示范教材”等字样，或擅自标注“全国”“国家”等字样。　　三、及时修订更新。各教材编写单位、主编和出版单位要注重吸收产业升级和行业发展的新知识、新技术、新工艺、新方法，对入选的“十三五”国规教材内容进行每年动态更新完善，并不断丰富相应数字化教学资源，提供优质服务。　　四、巩固建设成效。各教材编写单位、主编和出版单位应本着精益求精的原则高度重视教材质量提升，充分发挥教材铸魂育人作用。“十三五”国规教材使用两年后，将按程序参加复核，综合内容更新、使用评价等情况，达到要求的将按照有关规定转入“十四五”国规教材书目。同时，有关教材管理部门将建立入选教材质量抽查、发行使用核查等长效工作机制，保证“十三五”国规教材建设成果。　　附件：1.“十三五”职业教育国家规划教材书目　　　　　2.“十三五”职业教育国家规划教材标识及使用要求教育部办公厅2020年12月8日
教育部明确：保证中职教育规模不降、资源不减
2020-11-02 10:08
关于政协十三届全国委员会第三次会议第1340号（教育类126号）提案答复的函教职成提案〔2020〕48号您提出的 《关于推动我国中等职业教育区域均衡发展的提案》收悉，经商财政部，现答复如下：《国家职业教育改革实施方案》明确提出:“职业教育与普通教育是两种不同类型的教育，具有同等重要地位”。坚持发展中等职业教育是以人为本、促进公平的要求，是保障经济、社会发展和优化教育结构的需要。近年来，教育部坚持职业教育类型特点，坚定发展中等职业教育，我国中等职业教育得到快速发展，为推动区域经济社会均衡发展发挥了重要作用。 一、优化学校建设布局，推动职业教育均衡发展。指导各地优化中等职业学校布局结构，加强省级统筹，建好办好一批县域职教中心，重点支持集中连片特困地区每个地（市、州、盟）原则上至少建设一所符合当地经济社会发展和技术技能人才培养需要的中等职业学校。目前，全国已建成中等职业学校1.07万所，在校生1577.44万人，中等职业教育得到快速均衡发展，各地中等职业院校布局进一步优化，成为普及高中阶段教育和建设中国特色职业教育体系的重要基础。 二、实施质量提升计划，推动提升办学能力水平。通过现代职业教育质量提升计划资金，支持中等职业教育改革发展，支持各地加强“双师型”专任教师建设，提高中等职业学校教育办学水平，在优化布局结构的基础上持续改善中等职业学校办学条件。目前，全国已建成近千所国家中等职业教育改革发展示范学校，2000所中等职业学校达到省级骨干学校建设标准，国家级、省级示范（骨干）学校等优质资源覆盖1/2以上的在校生。近十年来，累计为国家输送近7000万高素质劳动者和技术技能人才。 三、持续加大投入力度，提升中职学校办学条件。2015年财政部会同教育部、人力资源和社会保障部联合印发《关于建立完善中等职业学校生均拨款制度的指导意见》（财教〔2015〕448号），要求各地建立完善中职学校生均拨款制度，不断提高投入水平。中央财政积极引导各地建立完善职业教育生均拨款制度，督促各级政府建立与办学规模、培养成本、办学质量相适应的财政投入制度，完善中等职业学校生均拨款制度，按规定制定并落实生均经费标准或公用经费标准，大大提升了中职学校办学条件。 四、建立学生资助制度，完善职业教育保障体系。国家建立了完善的职业教育学生资助政策，推进中等职业教育均衡发展，中职院校面向所有农村（含县镇）学生、城市涉农专业学生和家庭经济困难学生、民族地区学校就读学生和戏曲表演专业学生免除学费（其他艺术类相关表演专业学生除外）；一、二年级在校涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生享受国家助学金。2019年国家设立了中等职业教育国家奖学金，用于奖励中等职业学校全日制在校生中特别优秀的学生，保障了各类群体接受中等职业教育的机会。 五、开展专项督查督学，建立教学监测评估机制。开展中等职业教育专项督查督学是适应全面深化改革新形势需要、推进教育治理体系和治理能力现代化的必然要求。2016年，国务院教育督导委员会办公室印发《中等职业学校办学能力评估暂行办法》（国教督办〔2016〕2号），组织开展了两次全国中职学校办学能力评估。2018年教育部建立了中等职业学校年度报告制度，建立起国家层面的中等职业教育质量监测与报告的制度化平台。2019年《国家职业教育改革实施方案》再次明确提出“建立健全职业教育质量评价和督导评估制度”，教育部牵头成立了国家职业教育指导咨询委员会，为推动中等职业教育实现更高水平的优质均衡发展提供了保障。下一步，教育部将继续贯彻落实《国家职业教育改革实施方案》，坚持职业教育类型特点，坚定发展中等职业教育。 一是夯实基础，巩固好中职教育。把发展中职教育作为普及高中阶段教育和建设中国特色现代职业教育体系的重要基础，保持高中阶段教育职普比大体相当。全面核查中职学校基本办学条件，在中职教育规模不降、资源不减的基础上，整合“空、小、散、弱”学校，优化中职学校布局，提升办学水平。 二是加大投入，改进办学条件。完善中等职业学校生均拨款制度，确保持续稳定投入。持续实施职业教育现代化工程和产教融合工程等，加大对薄弱地区尤其是中西部和民族地区中等职业教育的支持力度。建好办好一批县域职教中心，增强职业教育办学的针对性，通过参与扶贫，带动中职发展。 三是综合施策，着力持续发展。扩大实施中高职贯通培养，统筹制订人才培养方案、分段式培养。深入推进教师、教材、教学、教法、教标建设，提高中职培养质量。引导各地深入开展校企共同育人实践，加强实习组织与管理，强化学籍管理、校园安全管理，加强学生德育，持续提高学校管理水平。感谢您对教育事业的关心和支持。教育部2020年9月29日
中共中央国务院印发《深化新时代教育评价改革总体方案》
2020-10-14 17:35
中共中央国务院印发《深化新时代教育评价改革总体方案》新华社北京10月13日电近日，中共中央、国务院印发了《深化新时代教育评价改革总体方案》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。《深化新时代教育评价改革总体方案》全文如下。教育评价事关教育发展方向，有什么样的评价指挥棒，就有什么样的办学导向。为深入贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神，完善立德树人体制机制，扭转不科学的教育评价导向，坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾，提高教育治理能力和水平，加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育，现制定如下方案。 一、总体要求（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，遵循教育规律，系统推进教育评价改革，发展素质教育，引导全党全社会树立科学的教育发展观、人才成长观、选人用人观，推动构建服务全民终身学习的教育体系，努力培养担当民族复兴大任的时代新人，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。（二）主要原则。坚持立德树人，牢记为党育人、为国育才使命，充分发挥教育评价的指挥棒作用，引导确立科学的育人目标，确保教育正确发展方向。坚持问题导向，从党中央关心、群众关切、社会关注的问题入手，破立并举，推进教育评价关键领域改革取得实质性突破。坚持科学有效，改进结果评价，强化过程评价，探索增值评价，健全综合评价，充分利用信息技术，提高教育评价的科学性、专业性、客观性。坚持统筹兼顾，针对不同主体和不同学段、不同类型教育特点，分类设计、稳步推进，增强改革的系统性、整体性、协同性。坚持中国特色，扎根中国、融通中外，立足时代、面向未来，坚定不移走中国特色社会主义教育发展道路。（三）改革目标。经过5至10年努力，各级党委和政府科学履行职责水平明显提高，各级各类学校立德树人落实机制更加完善，引导教师潜心育人的评价制度更加健全，促进学生全面发展的评价办法更加多元，社会选人用人方式更加科学。到2035年，基本形成富有时代特征、彰显中国特色、体现世界水平的教育评价体系。 二、重点任务 （一）改革党委和政府教育工作评价，推进科学履行职责1.完善党对教育工作全面领导的体制机制。各级党委要认真落实领导责任，建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的教育领导体制，履行好把方向、管大局、作决策、保落实的职责，把思想政治工作作为学校各项工作的生命线紧紧抓在手上，贯穿学校教育管理全过程，牢固树立科学的教育发展理念，坚决克服短视行为、功利化倾向。各级党委和政府要完善定期研究教育工作机制，建立健全党政主要负责同志深入教育一线调研、为师生上思政课、联系学校和年终述职必述教育工作等制度。2.完善政府履行教育职责评价。对省级政府主要考核全面贯彻党的教育方针和党中央关于教育工作的决策部署、落实教育优先发展战略、解决人民群众普遍关心的教育突出问题等情况，既评估最终结果，也考核努力程度及进步发展。各地根据国家层面确立的评价内容和指标，结合实际进行细化，作为对下一级政府履行教育职责评价的依据。3.坚决纠正片面追求升学率倾向。各级党委和政府要坚持正确政绩观，不得下达升学指标或以中高考升学率考核下一级党委和政府、教育部门、学校和教师，不得将升学率与学校工程项目、经费分配、评优评先等挂钩，不得通过任何形式以中高考成绩为标准奖励教师和学生，严禁公布、宣传、炒作中高考“状元”和升学率。对教育生态问题突出、造成严重社会影响的，依规依法问责追责。 （二）改革学校评价，推进落实立德树人根本任务4.坚持把立德树人成效作为根本标准。加快完善各级各类学校评价标准，将落实党的全面领导、坚持正确办学方向、加强和改进学校党的建设以及党建带团建队建、做好思想政治工作和意识形态工作、依法治校办学、维护安全稳定作为评价学校及其领导人员、管理人员的重要内容，健全学校内部质量保障制度，坚决克服重智育轻德育、重分数轻素质等片面办学行为，促进学生身心健康、全面发展。5.完善幼儿园评价。重点评价幼儿园科学保教、规范办园、安全卫生、队伍建设、克服小学化倾向等情况。国家制定幼儿园保教质量评估指南，各省（自治区、直辖市）完善幼儿园质量评估标准，将各类幼儿园纳入质量评估范畴，定期向社会公布评估结果。6.改进中小学校评价。义务教育学校重点评价促进学生全面发展、保障学生平等权益、引领教师专业发展、提升教育教学水平、营造和谐育人环境、建设现代学校制度以及学业负担、社会满意度等情况。国家制定义务教育学校办学质量评价标准，完善义务教育质量监测制度，加强监测结果运用，促进义务教育优质均衡发展。普通高中主要评价学生全面发展的培养情况。国家制定普通高中办学质量评价标准，突出实施学生综合素质评价、开展学生发展指导、优化教学资源配置、有序推进选课走班、规范招生办学行为等内容。7.健全职业学校评价。重点评价职业学校（含技工院校，下同）德技并修、产教融合、校企合作、育训结合、学生获取职业资格或职业技能等级证书、毕业生就业质量、“双师型”教师（含技工院校“一体化”教师，下同）队伍建设等情况，扩大行业企业参与评价，引导培养高素质劳动者和技术技能人才。深化职普融通，探索具有中国特色的高层次学徒制，完善与职业教育发展相适应的学位授予标准和评价机制。加大职业培训、服务区域和行业的评价权重，将承担职业培训情况作为核定职业学校教师绩效工资总量的重要依据，推动健全终身职业技能培训制度。8.改进高等学校评价。推进高校分类评价，引导不同类型高校科学定位，办出特色和水平。改进本科教育教学评估，突出思想政治教育、教授为本科生上课、生师比、生均课程门数、优势特色专业、学位论文（毕业设计）指导、学生管理与服务、学生参加社会实践、毕业生发展、用人单位满意度等。改进学科评估，强化人才培养中心地位，淡化论文收录数、引用率、奖项数等数量指标，突出学科特色、质量和贡献，纠正片面以学术头衔评价学术水平的做法，教师成果严格按署名单位认定、不随人走。探索建立应用型本科评价标准，突出培养相应专业能力和实践应用能力。制定“双一流”建设成效评价办法，突出培养一流人才、产出一流成果、主动服务国家需求，引导高校争创世界一流。改进师范院校评价，把办好师范教育作为第一职责，将培养合格教师作为主要考核指标。改进高校经费使用绩效评价，引导高校加大对教育教学、基础研究的支持力度。改进高校国际交流合作评价，促进提升校际交流、来华留学、合作办学、海外人才引进等工作质量。探索开展高校服务全民终身学习情况评价，促进学习型社会建设。 （三）改革教师评价，推进践行教书育人使命9.坚持把师德师风作为第一标准。坚决克服重科研轻教学、重教书轻育人等现象，把师德表现作为教师资格定期注册、业绩考核、职称评聘、评优奖励首要要求，强化教师思想政治素质考察，推动师德师风建设常态化、长效化。健全教师荣誉制度，发挥典型示范引领作用。全面落实新时代幼儿园、中小学、高校教师职业行为准则，建立师德失范行为通报警示制度。对出现严重师德师风问题的教师，探索实施教育全行业禁入制度。10.突出教育教学实绩。把认真履行教育教学职责作为评价教师的基本要求，引导教师上好每一节课、关爱每一个学生。幼儿园教师评价突出保教实践，把以游戏为基本活动促进儿童主动学习和全面发展的能力作为关键指标，纳入学前教育专业人才培养标准、幼儿教师职后培训重要内容。探索建立中小学教师教学述评制度，任课教师每学期须对每个学生进行学业述评，述评情况纳入教师考核内容。完善中小学教师绩效考核办法，绩效工资分配向班主任倾斜，向教学一线和教育教学效果突出的教师倾斜。健全“双师型”教师认定、聘用、考核等评价标准，突出实践技能水平和专业教学能力。规范高校教师聘用和职称评聘条件设置，不得将国（境）外学习经历作为限制性条件。把参与教研活动，编写教材、案例，指导学生毕业设计、就业、创新创业、社会实践、社团活动、竞赛展演等计入工作量。落实教授上课制度，高校应明确教授承担本（专）科生教学最低课时要求，确保教学质量，对未达到要求的给予年度或聘期考核不合格处理。支持建设高质量教学研究类学术期刊，鼓励高校学报向教学研究倾斜。完善教材质量监控和评价机制，实施教材建设国家奖励制度，每四年评选一次，对作出突出贡献的教师按规定进行表彰奖励。完善国家教学成果奖评选制度，优化获奖种类和入选名额分配。11.强化一线学生工作。各级各类学校要明确领导干部和教师参与学生工作的具体要求。落实中小学教师家访制度，将家校联系情况纳入教师考核。高校领导班子成员年度述职要把上思政课、联系学生情况作为重要内容。完善学校党政管理干部选拔任用机制，原则上应有思政课教师、辅导员或班主任等学生工作经历。高校青年教师晋升高一级职称，至少须有一年担任辅导员、班主任等学生工作经历。12.改进高校教师科研评价。突出质量导向，重点评价学术贡献、社会贡献以及支撑人才培养情况，不得将论文数、项目数、课题经费等科研量化指标与绩效工资分配、奖励挂钩。根据不同学科、不同岗位特点，坚持分类评价，推行代表性成果评价，探索长周期评价，完善同行专家评议机制，注重个人评价与团队评价相结合。探索国防科技等特殊领域教师科研专门评价办法。对取得重大理论创新成果、前沿技术突破、解决重大工程技术难题、在经济社会事业发展中作出重大贡献的，申报高级职称时论文可不作限制性要求。13.推进人才称号回归学术性、荣誉性。切实精简人才“帽子”，优化整合涉教育领域各类人才计划。不得把人才称号作为承担科研项目、职称评聘、评优评奖、学位点申报的限制性条件，有关申报书不得设置填写人才称号栏目。依据实际贡献合理确定人才薪酬，不得将人才称号与物质利益简单挂钩。鼓励中西部、东北地区高校“长江学者”等人才称号入选者与学校签订长期服务合同，为实施国家和区域发展战略贡献力量。 （四）改革学生评价，促进德智体美劳全面发展14.树立科学成才观念。坚持以德为先、能力为重、全面发展，坚持面向人人、因材施教、知行合一，坚决改变用分数给学生贴标签的做法，创新德智体美劳过程性评价办法，完善综合素质评价体系，切实引导学生坚定理想信念、厚植爱国主义情怀、加强品德修养、增长知识见识、培养奋斗精神、增强综合素质。15.完善德育评价。根据学生不同阶段身心特点，科学设计各级各类教育德育目标要求，引导学生养成良好思想道德、心理素质和行为习惯，传承红色基因，增强“四个自信”，立志听党话、跟党走，立志扎根人民、奉献国家。通过信息化等手段，探索学生、家长、教师以及社区等参与评价的有效方式，客观记录学生品行日常表现和突出表现，特别是践行社会主义核心价值观情况，将其作为学生综合素质评价的重要内容。16.强化体育评价。建立日常参与、体质监测和专项运动技能测试相结合的考查机制，将达到国家学生体质健康标准要求作为教育教学考核的重要内容，引导学生养成良好锻炼习惯和健康生活方式，锤炼坚强意志，培养合作精神。中小学校要客观记录学生日常体育参与情况和体质健康监测结果，定期向家长反馈。改进中考体育测试内容、方式和计分办法，形成激励学生加强体育锻炼的有效机制。加强大学生体育评价，探索在高等教育所有阶段开设体育课程。17.改进美育评价。把中小学生学习音乐、美术、书法等艺术类课程以及参与学校组织的艺术实践活动情况纳入学业要求，促进学生形成艺术爱好、增强艺术素养，全面提升学生感受美、表现美、鉴赏美、创造美的能力。探索将艺术类科目纳入中考改革试点。推动高校将公共艺术课程与艺术实践纳入人才培养方案，实行学分制管理，学生修满规定学分方能毕业。18.加强劳动教育评价。实施大中小学劳动教育指导纲要，明确不同学段、不同年级劳动教育的目标要求，引导学生崇尚劳动、尊重劳动。探索建立劳动清单制度，明确学生参加劳动的具体内容和要求，让学生在实践中养成劳动习惯，学会劳动、学会勤俭。加强过程性评价，将参与劳动教育课程学习和实践情况纳入学生综合素质档案。19.严格学业标准。完善各级各类学校学生学业要求，严把出口关。对初、高中毕业班学生，学校须合理安排中高考结束后至暑假前的教育活动。完善过程性考核与结果性考核有机结合的学业考评制度，加强课堂参与和课堂纪律考查，引导学生树立良好学风。探索学士学位论文（毕业设计）抽检试点工作，完善博士、硕士学位论文抽检工作，严肃处理各类学术不端行为。完善实习（实训）考核办法，确保学生足额、真实参加实习（实训）。20.深化考试招生制度改革。稳步推进中高考改革，构建引导学生德智体美劳全面发展的考试内容体系，改变相对固化的试题形式，增强试题开放性，减少死记硬背和“机械刷题”现象。加快完善初、高中学生综合素质档案建设和使用办法，逐步转变简单以考试成绩为唯一标准的招生模式。完善高等职业教育“文化素质+职业技能”考试招生办法。深化研究生考试招生改革，加强科研创新能力和实践能力考查。各级各类学校不得通过设置奖金等方式违规争抢生源。探索建立学分银行制度，推动多种形式学习成果的认定、积累和转换，实现不同类型教育、学历与非学历教育、校内与校外教育之间互通衔接，畅通终身学习和人才成长渠道。 （五）改革用人评价，共同营造教育发展良好环境21.树立正确用人导向。党政机关、事业单位、国有企业要带头扭转“唯名校”、“唯学历”的用人导向，建立以品德和能力为导向、以岗位需求为目标的人才使用机制，改变人才“高消费”状况，形成不拘一格降人才的良好局面。22.促进人岗相适。各级公务员招录、事业单位和国有企业招聘要按照岗位需求合理制定招考条件、确定学历层次，在招聘公告和实际操作中不得将毕业院校、国（境）外学习经历、学习方式作为限制性条件。职业学校毕业生在落户、就业、参加机关企事业单位招聘、职称评聘、职务职级晋升等方面，与普通学校毕业生同等对待。用人单位要科学合理确定岗位职责，坚持以岗定薪、按劳取酬、优劳优酬，建立重实绩、重贡献的激励机制。 三、组织实施（一）落实改革责任。各级党委和政府要加强组织领导，把深化教育评价改革列入重要议事日程，根据本方案要求，结合实际明确落实举措。各级党委教育工作领导小组要加强统筹协调、宣传引导和督促落实。中央和国家机关有关部门要结合职责，及时制定配套制度。各级各类学校要狠抓落实，切实破除“五唯”顽瘴痼疾。国家和各省（自治区、直辖市）选择有条件的地方、学校和单位进行试点，发挥示范带动作用。教育督导要将推进教育评价改革情况作为重要内容，对违反相关规定的予以督促纠正，依规依法对相关责任人员严肃处理。（二）加强专业化建设。构建政府、学校、社会等多元参与的评价体系，建立健全教育督导部门统一负责的教育评估监测机制，发挥专业机构和社会组织作用。严格控制教育评价活动数量和频次，减少多头评价、重复评价，切实减轻基层和学校负担。各地要创新基础教育教研工作指导方式，严格控制以考试方式抽检评测学校和学生。创新评价工具，利用人工智能、大数据等现代信息技术，探索开展学生各年级学习情况全过程纵向评价、德智体美劳全要素横向评价。完善评价结果运用，综合发挥导向、鉴定、诊断、调控和改进作用。加强教师教育评价能力建设，支持有条件的高校设立教育评价、教育测量等相关学科专业，培养教育评价专门人才。加强国家教育考试工作队伍建设，完善教师参与命题和考务工作的激励机制。积极开展教育评价国际合作，参与联合国2030年可持续发展议程教育目标实施监测评估，彰显中国理念，贡献中国方案。（三）营造良好氛围。党政机关、事业单位、国有企业要履职尽责，带动全社会形成科学的选人用人理念。新闻媒体要加大对科学教育理念和改革政策的宣传解读力度，合理引导预期，增进社会共识。构建覆盖城乡的家庭教育指导服务体系，引导广大家长树立正确的教育观和成才观。各地要及时总结、宣传、推广教育评价改革的成功经验和典型案例，扩大辐射面，提高影响力。
陕西省中等职业学校“双达标”培训暨教学工作座谈会举行
2020-10-12 09:08
2020年9月28至29日，陕西省教育厅在陕西交通职业技术学院举行全省中等职业学校“双达标”专项培训暨教学工作座谈会。陕西省中等职业学校“双达标”专项培训暨教学工作座谈会现场 9月28日上午举行了开班仪式，该院党委书记杨云峰致欢迎辞，省教育厅职业教育与成人教育处副处长周杰作了动员讲话，省教科院职业教育与继续教育研究中心主任惠均芳、陕西交通职业技术学院教授李吟龙分别对《陕西省中等职业学校办学条件达标工作方案》和《陕西省中等职业学校教学工作基本要求》作了详细解读。省教育厅职业教育与成人教育处四级调研员裴生芬主持了开班仪式。 9月28日下午的会议，传达了教育部“1+X”视频会议精神，听取了有关高水平示范性中职学校工作进展情况汇报，安排部署了高水平中职学校和专业建设工作以及全省中职学校“1+X”试点工作。下午，考察了陕西交通职业技术学院汽车实训中心，与会代表进行了分组讨论。 9月29日上午，会议组织省教育厅直属14所中职学校校长赴西安市高陵区参观考察。首先参观了高陵区职教中心实训车间，观看了高陵区产教融合宣传视频，听取了区教育局负责同志关于高陵产教园区建设进展情况的介绍。其次参观了民大旧址，各位代表共同见证了西北政法大学的办学历史沿革。接着在陕西重型汽车有限公司，听取了该企业发展历程、发展战略、发展规划以及商用车产品等情况介绍，考察了重型汽车生产线等。在陕西汽车技工学校，考察了钳工实训基地、焊接技术培训中心，听取了建筑金属构造项目相关情况介绍，观看了学生制作的焊接作品模型。下午，在陕西交通职业技术学院召开座谈会，听取了各厅属中职学校办学情况汇报，研究讨论了下一步改革发展的思路和措施。陕西省中等职业学校“双达标”培训暨教学工作座谈会部分与会代表考察陕西重型汽车有限公司陕西省中等职业学校“双达标”培训暨教学工作座谈会部分与会代表考察陕西汽车技工学校钳工实训基地本次活动的举办，旨在解决当前陕西省中职学校存在的“小、散、弱”等突出问题，加强对中职学校办学条件、教学基本要求“双达标”工作的业务指导。各市（区）教育局职成科（处）长、2020年陕西省具有学历教育招生资质的中职学校校长、厅属技工学校校长以及省教育厅职业教育与成人教育处、省教科院相关同志约200人参加活动。
陕西省教育厅等七部门印发《关于加强和改进新时代师德师风建设的实施意见》的通知
2020-10-10 14:48
各设区市教育局、市委组织部、市委宣传部、发展改革委、财政局、人力资源和社会保障局、文化和旅游局，杨凌示范区、西咸新区、韩城市、神木市、府谷县教育行政部门、组织部门、宣传部门、发展改革部门、财政部门、人力资源和社会保障部门、文化和旅游部门，各高等学校，厅属有关单位：为贯彻落实《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》及我省的《实施意见》，加强我省新时代师德师风建设，根据教育部等七部门《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》，陕西省教育厅、中共陕西省委组织部、省委宣传部、省发展改革委员会、省财政厅、省人力资源和社会保障厅、省文化和旅游厅结合我省实际，研究制定了《关于加强和改进新时代师德师风建设的实施意见》，现印发给你们，请抓好贯彻落实。陕西省教育厅中共陕西省委组织部中共陕西省委宣传部陕西省发展改革委员会陕西省财政厅陕西省人力资源和社会保障厅陕西省文化和旅游厅2020年9月15日 关于加强和改进新时代师德师风建设的实施意见 为贯彻落实《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》《中共陕西省委陕西省人民政府关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》，全面提升新时代我省教师思想政治素质和职业道德水平，根据《教育部等七部门印发〈关于加强和改进新时代师德师风建设的意见〉的通知》要求，现就加强和改进我省师德师风建设提出如下意见。一、明确师德师风建设工作目标全省教师队伍建设要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持正确政治方向，落实立德树人根本任务，把师德师风作为评价教师的第一标准，尊重规律、聚焦重点、继承创新，实施师德师风提升工程。通过强化思想铸魂，加大师德教育，突出正向激励，严肃失德惩处，完善长效机制，强化综合监督，积极构建价值引领、政策激励、典型示范、制度规范、规则约束和社会监督相结合的工作体系，保障教师权益，提升师道尊严。到2025年，全省师德师风建设长效机制基本健全，教师安心、热心、舒心、静心从教的良好环境基本形成，教师思想政治素质和职业道德水平得到显著提升。二、突出思想铸魂，不断提升教师思想政治素质 （一）坚定理想信念。深入学习贯彻习近平总书记关于人才工作、知识分子工作的重要指示精神，加强教师理想信念教育，创新教师教育的方式方法，扎实开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动，用好延安、照金、马栏等红色教育资源，大力弘扬延安精神和“西迁精神”，引导教师树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观、教育观，打牢为党育人、为国育才的思想根基，坚定为社会主义培养合格建设者和接班人的信念。充分运用“学习强国”平台和教师培训轮训等手段，增强教师对中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，自觉用“四个意识”导航，用“四个自信”强基，用“两个维护”铸魂，带头践行社会主义核心价值观。 （二）突出思想引领。各级教育部门和各类学校要始终将思想政治建设摆在教师队伍建设首要位置，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装教师头脑。要不断加强教师党支部和党员队伍建设，充分发挥教师党支部在教育管理党员、引导凝聚师生过程中的战斗堡垒作用。开展支部书记“双带头人”培育工程，选优配强教师党支部书记，实现选拔方式全覆盖。实施骨干教师“双培养”机制，使党员教师在践行高尚师德中发挥先锋模范作用。落实好“三会一课”制度和主题党日活动，将教师党支部打造成涵养师德师风的重要平台。建立健全政治理论学习制度，依托高等院校建设一批高水平师德教育基地，开展全员轮训，推动习近平新时代中国特色社会主义思想学习系统化、常态化，重点加强习近平总书记关于教育重要论述的学习。教育部门对教师的政治理论培训轮训每年不少于1次，学校开展教师政治理论集中学习每季度不少于1天。三、加强师德教育，巩固提高教师职业道德水平 （三）抓实师德师风教育引导。各级教育部门和学校要推进师德师风教育常态化、制度化，把师德师风教育摆在教师培养培训工作的首位，进一步落实教师入职宣誓和师德承诺制度，注重师德师风自主学习和反思。在全体教师中开展“不忘为国育才初心，牢记立德树人使命”主题教育。实施“海外留学归国教师国情教育计划”。积极健全师德师风岗前培训、专题培训、全员培训等制度，把师德师风教育贯穿师范生培养及教师专业发展全过程。师范生必须修学师德教育课程，在职教师每学年必须参加师德师风专题教育。加强对各级教育行政部门和学校师德建设工作人员的专业培训，加强对新入职教师、青年教师、海外归国教师、高层次人才的培训指导，不断提升教师师德师风素养，树立人民教师教书育人、为人师表良好形象。将法治教育和师德要求纳入各级各类教师培训体系，以学习《中华人民共和国教师法》、新时代教师职业行为十项准则等系列法规文件内容为重点，提高全体教师的法治素养、规则意识，提升依法执教、规范执教能力。抓好师德师风负面典型警示教育，使教师从失德违纪案例中汲取教训，时刻自重、自省、自警、自励，始终坚守师德底线。 （四）强化教师职业道德精神。坚持“学高为师、身正为范”的教师职业准则，引导教师把职业道德作为一种自觉的价值追求。组织教师扎实学习职业道德规范和师德师风具体要求，深刻领会和全面贯彻新时代教师传播知识、传播思想、传播真理，塑造灵魂、塑造生命、塑造新人的使命任务，把教师落实立德树人根本任务和作为人之模范的特殊职业要求作为师德教育的重点，把始终“坚持教书和育人相统一、坚持言传和身教相统一、坚持潜心问道和关注社会相统一、坚持学术自由和学术规范相统一”作为基本品质，切实把“做学生锤炼品格的引路人、做学生学习知识的引路人、做学生创新思维的引路人、做学生奉献祖国的引路人”作为职业目标，用社会主义核心价值观凝聚师生员工思想共识，引导广大教师以侯伯宇、陈士橹、呼秀珍、丁海燕等优秀教师典型为榜样，努力争做“有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”好老师。 （五）创新师德师风教育形式。发挥先进文化涵养师德师风的功能，弘扬中华优良传统文化、革命文化和社会主义先进文化，培育科技创新文化，将社会主义核心价值观融入教育教学全过程和学校立德树人各环节。强化实践参与，健全教师志愿服务制度，引导教师积极参与社会实践，结对帮扶困难学生。组织教师广泛开展线上线下家访活动，加强家校合作，推动多方配合，共同做好育人工作。鼓励支持教师参加公益事业和志愿服务活动，推动教师充分了解党情、国情、社情，树立深厚的家国情怀，在教书育人实践中不断强化使命意识和责任担当。加强现代教育技术运用，建设师德师风教育网络平台，建立包含法律规范、文献资料、影音图片、典型案例为基本素材的资源库，开展好线上教育、宣传和监督。 （六）重视教师心理健康建设。各级教育部门和学校要高度重视教师的心理健康，努力为教师创设良好的工作条件，营造愉悦舒心的教书育人环境，努力提升教师队伍心理健康水平，为培养心智成熟、人格健全、德智体美劳全面发展的建设者和接班人提供保障。要不断加强心理健康工作室建设，加大师生心理健康教育的投入和专业人员配备。在教师培训内容中要设置心理健康知识专题，加大教师心理健康日常训练，增强教师心理问题自我调适能力。要重视校园文化和工作学习环境建设，积极创建文明校园、和谐校园，建立融洽的同事关系和师生关系，形成为教师排忧解难、团结协作、共同育人的良好氛围，营造健康纯洁的师生关系。各级教育行政部门和学校领导要积极关心教师的工作生活，及时将组织的温暖和关怀送到生活困难的教师身边。教师压力大出现心理问题时，要及时开展心理疏导，积极协助化解心理问题。遭遇校园重大突发事件，要及时组织教师进行心理状况评估，积极开展危机干预，努力减轻负面影响和冲击。四、强化师德激励，积极营造尊师重教社会氛围 （七）创造尊师重教良好环境。加强尊师教育，厚植师道文化，推进尊师文化进教材、进课堂、进校园，推动全社会对教师的尊重。通过尊师第一课、9月尊师主题月等活动，将尊师观念渗入学生的思想深处，辐射到全社会。依法落实义务教育教师平均工资水平不低于或者高于国家公务员的平均工资水平的规定。切实减轻中小学教师负担，树牢教师以教书育人为天职的理念，营造教育教学良好环境。建立教师疗休养制度，因地制宜安排一线优秀教师进行疗休养，重点向符合条件的班主任和乡村教师倾斜。礼敬退休教师，制作光荣榜，组织集体荣退仪式。支持鼓励行业企业在向社会公众提供服务时体现“教师优先”。鼓励图书馆、博物馆、科技馆、体育场馆、革命纪念馆（地）、历史文化古迹名胜和旅游景区（点）对教师实行免费和优待。鼓励社会团体、企业、民间组织出资或通过依法成立基金、设立项目等方式，支持教师提升能力素质、进行疗休养或奖励激励，积极提升教师职业自豪感。 （八）加大优秀教师表彰力度。积极配合国家做好“人民教育家”和“全国教书育人楷模”等先进典型推选工作，健全完善教书育人楷模、师德标兵、优秀模范教师、身边好典型等多元的教师荣誉体系。改革创新评选遴选办法，坚持数量与质量并重的原则，向一线专任教师倾斜，向班主任等兼具教学与育人管理“双责”的教师倾斜；坚持以德为先、德才兼备，避免单纯以学术成果和考试升学成绩作为师德先进和优秀教师评选的标准。完善特级教师、优秀教师、“三级三类”骨干教师的培养奖励及管理办法，依法依规保证荣誉获得者享受的政治、生活待遇，加强对荣誉获得者的后续支持服务，不断提升教师职业荣誉感。 （九）维护教师职业尊严。保障教师依法执教的权利，支持教师履行管理教育学生的职责，保障教师对学生的正当惩戒权。引导家长和社会正确看待教师的履职行为，对学生、家长及其亲属等因为教师正当履职行为而对教师进行侮辱、谩骂、肢体侵害，或者通过网络对教师进行诽谤、恶意炒作等行为，相关部门和学校要积极维护教师合法权益，从严追究相关人员侵权责任，对构成违法犯罪的行为，依法追究相应责任；相关部门和学校要为教师维护合法权益提供必要的法律等方面支持和援助，保障教师立德树人职业尊严不受非法侵犯。 （十）坚持正确舆论导向。充分利用新时代文明实践中心和各级融媒体平台，积极发挥各类媒体的价值引领作用，加大高尚师德的弘扬宣传，积极传递正能量，通过客观公正报道，全方位立体解读，让全社会深刻认识教师队伍的特殊地位作用，对教育和教师工作有更为深入地理解，着力在全社会营造尊师重教良好氛围。综合运用文艺作品、事迹报告、师德论坛等形式，大力宣传新时代我省广大教师爱岗敬业、甘于奉献、阳光美丽、开拓奋进的新形象。广泛利用广播电视、校报校刊、校园网络和“两微一端”等宣传平台，提高宣传的时效性和生动性。建立典型模范树师德、优秀教师谈师德、法规制度促师德、日常养成践师德和师德师风宣传常态化等制度，鼓励采取实践示范、情景教学等形式，把一线优秀教师请进课堂，用真人真事诠释新时代师德内涵，形成全面涵养高尚师德的舆论环境和良好氛围。五、严格师德管理，促进教师坚守职业行为准则 （十一）严把教师入口关。严格教师资格申请认定，完善教师招聘和引进制度，加强对思想政治素质和道德品质表现考察，克服“唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子”的倾向。将师德师风纳入个人诚信体系建设，建立并共享有关违法信息库，健全教师入职查询制度和有关违法犯罪人员从教限制制度，杜绝丧失教师资格者重新进入教师队伍。对拟聘人员的心理健康状况进行测评，把心理健康水平作为聘用教师的重要参考。不断规范教师聘用，将思想政治素质和职业道德要求作为教师聘用合同的重要条款。加强试用期考察，对思想政治表现和职业道德水平不合格的人员坚决取消聘用，及时解除聘用合同。高度重视人才引进，把思想政治素质和职业道德修养作为引进对象考察的首要内容，坚持谁使用、谁考察、谁负责。充分发挥党组织对教师招聘、引进、考核和评价等重要事项的领导和把关作用，不断提升教师招聘引进质量。 （十二）加强师德建设力量。建立健全省、市、县(区)、学校四级及教育行政部门、大学、院系三级师德师风建设管理网络，整合相关资源，形成强大合力，为深入推进师德建设，全面涵养高尚师德提供机制保障。各级教育行政部门和高校要坚持党委（工委、党组）统一领导、党政齐抓共管、制度规范约束、环境氛围涵养的工作原则，要建立健全由组织、宣传、人事、教师、纪检等相关部门组成的师德师风建设委员会，负责本地本校师德师风建设总体规划，统筹协调师德师风建设相关工作。要明确师德师风建设工作主管机构，落实专职人员，保障工作经费，开展业务培训，提升工作能力。要抓好师德师风教育培训，加大优秀教师奖励和失德教师惩处，不断健全制度规范和长效机制。要加强师德师风宣传监督，受理师德师风问题投诉，抓好典型案例警示教育和师德师风情况报告等日常性工作。 （十三）完善师德师风评价体系。坚持定性与定量相结合的原则，将师德考核作为教师绩效考核的基本内容。各级教育行政部门要指导学校积极完善师德师风考核指标体系，加大对教师思想政治表现和职业道德水平在日常和年度考核中的权重。要建立学校、学生、家长及社会相结合的多元评价体系，发挥师德考核对教师行为的约束和提醒作用，引导教师自觉践行师德师风要求，发挥道德示范作用。加强师德考核结果运用，师德考核不合格者年度考核评定为不合格，并取消其当年职称评审、评先推优、表彰奖励、科研和人才项目申请等资格。师德考核连续两年不合格，教育部门和学校要将其调离教学岗位，并依照相关规定处理。建立健全师德师风档案制度，如实记录教师教育培训、承诺践诺、考核评议、获得荣誉及违纪惩处等师德表现，并录入全国教师管理信息系统，作为教师职称评聘、评优评先、绩效考核和教师资格定期注册的重要依据。 （十四）严肃惩处失德违纪行为。对教师失德违纪行为，各级教育行政部门和学校要坚持“零容忍”，对违反师德师风的问题投诉，要做到有诉必查，查实必究。积极贯彻教育部新时代教师职业行为十项准则要求，对打骂体罚和侮辱骚扰学生等严重违反师德师风要求的违纪行为，按照《教育部关于高校教师师德失范行为处理的指导意见》《中小学教师违反职业道德行为处理办法（2018年修订）》《幼儿园教师违反职业道德行为处理办法》和我省高校教师违反职业道德行为处理办法及中小学、幼儿园教师违反职业道德行为处理实施细则的要求，严肃惩处，坚决纠正。持续开展针对教师违规收受学生和家长礼品礼金、中小学在职教师有偿补课、艺术院校教师在招生录取中以辅导为名谋取不正当利益问题的集中治理。对于严重侵害学生权益、败坏教师形象、造成恶劣影响的一经查实，要依规依纪给予组织处理或处分，并根据有关规定解除教师职务、撤销教师资格、清除出教师队伍。六、完善师德监督，落实师德师风建设责任 （十五）压实师德师风建设责任。各地各校要把加强师德师风建设、弘扬尊师重教传统作为教师队伍建设的首要任务，建立和完善党委统一领导、党政齐抓共管、教师自我约束的领导体制和工作机制。各级教育行政部门负责对本地师德师风建设工作的指导和监管，结合实际制定师德师风建设实施办法和细则。各类学校是师德师风建设的责任主体，学校党组织负责人和校长为学校师德师风建设第一责任人。对教师失德违纪行为监管不力、拒不处分、拖延处分或推诿隐瞒等渎职失责行为，造成不良影响或严重后果的，要按照干部管理权限严肃追究责任。对师德师风问题突出且屡禁不止的学校，第一责任人应引咎辞职或予以免职，并追究学校主管部门的领导责任。 （十六）健全师德师风监督体系。建立社会监督、政府督导、学校实施相衔接的师德师风监督网络体系。加强政府督导，将各地、各高校师德师风建设长效机制的建立和实施情况作为对地方政府履行教育职责评价和高校年度考核的重要测评内容，针对突发舆情以及收到的重大、典型师德师风问题举报，要开展专项督导，及时处置。加强学校监督，学校要在校园显著位置公示学校及教育主管部门受理投诉的电话、邮箱等信息，依法依规接受监督举报。强化社会监督，探索建立师德师风监督员制度，定期对学校师德师风建设情况进行监督评议，向教育主管部门反馈，将监督评议情况作为学校及领导班子年度考核的重要内容。 （十七）完善师德师风长效机制。建立师德师风承诺践诺、分析研判、案例通报和工作报告等制度，学校要将师德师风建设作为重要的常规工作，定期开展自查自纠，及时发现问题隐患，积极抓好整改工作，并向上级主管部门报告。对引起公众和媒体关注的重大师德师风问题，原则上要在事件发生或曝光后3个工作日内上报初步调查处理情况。教育行政部门对已反映的师德师风问题，要落实责任，限时办理，及时向社会公布处置结果。建立师德舆情快速反应机制，对媒体报道的教师失德违纪事件，要积极予以回应，迅速调查处置，及时发布情况，消除负面影响。对师德师风建设的典型案例，要及时报告通报，充分发挥正面典型的榜样示范和负面典型的警示教育作用。
最新！薪资最高的高职专业公布！
2020-10-09 09:51
近日发布的《2020年中国大学生就业报告》显示，2019届本科毕业生月入5440元，本科计算机类、 高职铁道运输类专业领跑薪酬榜。剔除通货膨胀因素的影响外，与2015届相比，五年来本科生起薪涨幅为23.6%； 高职毕业生平均月收入为4295元，与2015届相比，五年来高职生起薪涨幅为15.7%。大学毕业生升学比例持续上升。本科生国内读研比例从2015届的13.5%上升至2019届的15.2%， 高职毕业生读本科的比例从2015届的4.7%上升到2019届的7.6%。具体来说，计算机类、电子信息类、自动化类等本科专业毕业生薪资较高，2019届平均月收入分别为6858元、6145元、5899元； 铁道运输类、计算机类、水上运输类等高职专业毕业生薪资较高，2019届平均月收入分别为5109元、4883元、4763元。月收入前10专业类▼本科、高职“绿牌”专业▼绿牌专业指的是失业量较小，就业率、薪资和就业满意度综合较高的专业，为需求增长型专业。行业需求增长是造就绿牌专业的主要因素，连续绿牌说明相关专业就业优势具有持续性。本科、高职“红牌”专业▼红牌专业指的是失业量较大，就业率、薪资和就业满意度综合较低的专业。这与相关专业毕业生供需矛盾有关。红绿牌专业反映的是全国总体情况，各省区、各高校情况可能会有差别。延伸阅读最挣钱的行业排名今年5月，国家统计局公布2019年城镇非私营单位和城镇私营单位分行业就业人员年平均工资数据。2018年和2019年，年平均工资最高的行业都是信息传输、软件和信息技术服务业。 城镇非私营单位 分行业就业人员年平均工资 （单位：元，%）数据来源：国家统计局制表：中国青年报（张力友） 城镇私营单位 分行业就业人员年平均工资 （单位：元，%）数据来源：国家统计局制表：中国青年报（张力友）
职称工资，即将退出历史舞台！将被工龄工资取代
2020-10-09 09:48
“请尊重教师的内心需求”前几天，朋友圈被这篇文章刷屏了，说出了很多教师的心声，今天，枕边君将本文分享给大家。职称一直是老师心底最大的痛，大家一直在盼望着何时取消职称。有些教师到退休，仍然是中级职称，甚至初级职称的也大有人在。教师们经常吐槽：评个职称太难了！作为一线教教师，支持取消职称制度；各类评审确实是劳命伤财，取消好！这个提议很好，利国利民。有网友称，目前的职称评审形式主义极其严重，不仅不利于各类人才脱颖而出，反而压制了人们的创新活力。更有教师表示强烈建议取消职称和工资挂钩，应该更看重老师的教龄、教学水平及教学成绩。其实，关于职称早就有广大老师呼吁：在职称评定过程中，不能过于看重证书和论文材料，建议职称评聘对教师实际教学能力有更多关注；建议弱化对论文发表的考核。不是每个老师都有科研成果，但有些老师仍然很优秀；希望评职称以工龄而论，以及工作态度，教学成绩……综合而论；至少要公开透明！不能一把手说了算。作为一线教师，或多或少亲历了教师职称评定的风雨经历，坎坷辛酸，也为这样的经历而深深地伤心着，也许至今还是灼灼地痛。这样的痛可称之为：“撕下脸皮之痛、折断脊梁之痛、划破血管之痛”，如此“三痛”，都是撕心裂肺，痛彻心扉！也正因为如此，不少教师心中发出要“取消中小学教师职称评定”的呐喊，更是让人痛得眼泪都已流不出了。教师的职称评定，是《教育法》、《教师法》等法律法规为“充分调动和发挥中学教育为社会主义教育事业服务的积极性和创造性；激励教师不断提高政治思想觉悟，文化业务水平和履行职责能力，努力完成本职工作”而确定下来的，是对教师的奖励与激励。为此，中央职称改革工作领导小组还专门发出了《中（小）学教师政务试行条例》，对教师职务的“职责、任职条件、考核和评审”等做出了具体规定。应该说，“条例”有了极强的政策性和操作性，应该得到教师的广泛拥护。但殊不知，在实际生活中，在一年一度的职称评定中，这本该振奋教师、激励教师的“好政策”，却越来越成为教师们的“伤心之痛”、“ 撕脸、折脊、破血之痛”，成了爱不起，恨不休的累赘和身心事。正如此，一些有识之士的总结，“教师职务编制，特别是中高级教师职务被其他学校工作人员占用，而且比例越来越高；各级教师职务的技术标准和评聘程序被基层学校曲解或异化，升学人数和考试分数依然是关键或核心；教师职务评聘依然没有分开，评聘程序不公开，被基层学校主要领导‘暗箱操作’；部分教师，特别是优秀教师人才的积极性和创造性依然没有真正地、充分地调动起来”。非但如此，社会上各种不良倾向的侵蚀，各种不正之风的干扰，将教师职称评定变形、走样，成为教师的“难以承受之痛”。 一是评定的不公：由于符合各层级职务任职要求的教师很多，但具体职数十分有限，而十几人，几十人争一个职称评定指标的现象，常在基层学校上演。由于每次评定的具体条件都由基层学校领导制定，在民主治校没有得到根本落实的情况，权力便成了职称评定中的最有权的发言者，致使一些老师竭尽全力去争当领导，想方设法找领导干预评审。 二是人情的干扰：人都有七情六欲，都有个人的思维方式和处世方法，这就难免有自己的朋友圈，有自己的人情往来，但在学校教师的职称评定中，人情圈子又毫无例外；这严重影响了职称评定的工常工作，政策、条件也因此会倾斜，人为设限之事，也就顺理成章了。这种情况下，要么是老实的吃亏，要么拼命与有关人士结上人情，拉上关系，甚至不惜请客、送礼，不惜屈膝行贿。当教师职称成为某些人的囊中之物，成为某些人可以支配的“恩赐”或“财富”时，其被用来牟利的危险，也必然成为现实。不仅如此，有了上面的“好处”，一些部门也紧紧盯上了这“教师职称评定”工作，坚持要“加强领导”，甚至“亲自为之”。本来在《中（小）学教师政务试行条例》中都有明确规定，“教师职务的评审工作，由省、地、县三级教育行政部门领导，并分别设立中学教师职务评审委员会。各级评审委员会由同级教育主管部门批准”。但令人十分费解，十分遗憾的是，在不少地方人事部门不仅霸占了评定权，还坚持将指标分配等都全握在手中，他们都会不辞劳苦地去分配名额，调整指标。我在为他们这样的“全力为基层着想”的“伟大奉献精神”所感动的同时，又不能不以“最坏的恶意”推测他们的真实用心！如此的社会环境，教师又怎么能不为职称评定所伤呢？他们单纯的思想又怎么能承受这现实的职称评定之痛呢？我国的教师职称制度已经实施了近三十年，时至今日已经被很多人诟病，究其原因，无非是学历、教龄与职称评审制度之间的矛盾冲突。不过，我们也看到近年来职称制度改革一直在被提起，并且也有明天的改革。首先职称不是考的，职称靠评和审出来的，评是参予者，审是他人，两个环节，一个靠己另一个靠天，腐败由此而生。职称评定，学校领导占便宜，这是铁的事实！一些一线的教师辛辛苦苦，培养的学生不计其数，到头来评聘高级教师还要给领导送礼表现，还不如天天在领导后面拍马奉迎的，这样的事情真的不能理解！那还堪为人师表，又怎能理直气壮地教育学生呢？ 01 腐败评审之风盛行评审前给可能参加评审的评委打电话，打招呼，请客吃饭。全国各地都一样，每年评审中高级教师，选出高级教师组成部分的评委团，由组长带队。但抽出去的人中，有些是几年都抽中的，许多教师就拼命地打电话查问哪些人会去评委，哪一个队今年由谁带，很早就打招呼，所以就出现有的老师认识人，一次通过。不认识的，四五次都不通过，于是死心不评了。更有甚者组长指定哪几个人一定要评上，少数评委也从中指出哪些人条件很好，暗示一些人一定要评上；大家都是当评委，不便说出不愿得罪人，也就只好同意了，无形中让少数人一路绿灯直行，剩下的人选就是硬件的较量了。于是不少人通过各种关系找人，送礼，请人吃饭，使评审高级的活动成为比拼社会关系的竞赛；有一个教师直言，让我花几千元钱去参加函授学习，提高业务水平，还不如花这些钱去拉关系，疏通评委，早一点评上高级更来得实惠的多。多么世故的现身说法！在中学高级教师的评选中，最为苛刻的条件是一定要市级论文一等奖或省级二等奖，多数人还是想到更为现实的市级一等奖，但那也是一道难过的关。首先，每次评选奖时，只有20%一等奖，40%二等奖，其余的就是三等奖，但由于只有一等奖评选高级时才有用，而且几个评委还有内定的人数，其余的指标就成为评委们捞取金钱的资本了。中小学教师评职称，一直对论文提出了较高要求，其弊端越来越明显地表露出来。一是对教师发展的误导：很多教师认为教学水平和能力并不重要，自己的专业发展就是发表论文，只有发表论文，才是发展的最重要的和最显著的标志。于是，不少教师把精力用在写论文上，挖空心思发表论文，备课、上课、作业批改一塌糊涂，结果，评职称竟然比那些教学实绩好的教师早。这种误导必然导致教师发展的畸形，不会上课没事，却一定要去搞所谓的教育科研；教学质量差没事，却一定要去写文章发表。教师越来越不重视日常的课堂教学工作，不重视教育教学的质量，不重视班主任工作，最终受到损害的是学生的发展和国家的教育事业。 02 造假业绩评中学高级条件是比较苛刻的，除了要有论文省或市级一等奖，还需要学课带头人，骨干老师，市优秀教师荣誉证书，优质课，说课一等奖……为了达到这些条件，潜心钻研的教师们也真有办法，出高价买通管理证书的教育局工作人员。 03 职称评定伤害了教师间的感情平常大家的关系都处理得十分融洽，但是每到职称评定，昔日的融洽变成了争吵、上告，甚至冷嘲热讽，老师温文尔雅的形象变得粗鲁，相互间撕破脸皮。给中小学教师评定职称，还败坏了社会风气，损害了教师形象。教师教育学生如何做人，而自己在竞争职称其实就是争取利益的时候，却扭曲了心灵，自贬了人格。难怪会使人哀叹：世风日下，阳光下最神圣的职业原来并不神圣。每一次职称评定几乎都是在争吵中、大闹中、上告中落下帷幕，给许多教师留下了难言的心痛。许多原来要好的教师，因此反目成仇，甚至还动用了黑社会，增添纪委等部门麻烦和工作成本。经历了教师职称评定的痛归之为“撕下脸皮之痛，折断脊梁之痛，不得不舍得放血之痛”，如此“三痛”，痛彻心肺！在某些地方，职称评定期间，常出现这样的场景：老年教师掉泪，中年教师哽咽，年轻教师无语。 04 职称评定让中国教育大倒退职称实行以后，中国的教育是否就等于提高了呢？不，恰恰相反，教育水平反而出现了前所未有的大倒退。在一些中学，教师评上高级后，转到其它部门工作，已经不再但任课程了，或者担任一些工作较轻的课程，不再担原来的主课了。评上职称后，让更多的老师变得懒惰，没有了责任心和同情心。看，这不是一个病态的社会，病态的中国式的教育制度吗？粥少僧多，无形中让多少有能力的老师失去了评定的资格，极大地挫伤了他们积极性，评上的老师是这种心态，没有评上去那又怎么样呢？教师职称的评定，把教师的积极性都评没了，把教师的心评凉了，评痛了，师道，沉伦于职称评定之中，职称，罪魁也，此教育之大不幸也。 05 严重干扰教学秩序评审前教师处心积虑，花大量时间获得证件，无暇顾及教学。评审时要做各种材料，更是无心教学。评后落聘者失意，心灰意冷，没有动力，无心教学。有些被聘者认为从此高忱无忧了，也不用心教学了！为了参聘每年教师都要办理计算机证、继续教育证和其它能够加分的证件，花费很多金钱。为了评审，要定级的教师提前二三年就要准备各种材料，这迫使许多教师加入做假的行列，耗费教师大量的时间和精力。从分配指标到评审结束这段时间是对每位参评教师的心理煎熬和精神的摧残，哪里还有心思去教学呀！呜呼哀哉！教师轻松愉快的生活哪里去了呀！教师职称评比，是用来激励老师的，而不是阻碍老师的。我们都应该明白，老师是孩子心灵的阳光，请让老师们安心教书吧！ 06 职称改革：何时取消中小学教师职称？教师职称何时整改？这是继“取消教师编制”之后最受广大基层教师关注也希望的一件事了。以往只要是“教师职称”的相关话题总能引起热议，这都是因为这么多年来“教师职称”的吐槽声太多了，许多教师身在其中苦不堪言。因为名额限制、评定标准死板、评审过程的种种“内幕”，许多达标的教师等了很多年也没能等到自己的机会，这么些年取消教师职称的声音一直没有断过。今年，两院院士在两会上提出，教育上应取消职称，这样教育才能更好地发展。但每次听到这样的消息，总有一批人在背后说，不能取消职称，不然老师们都不好好上课了？没有职称，大家怎么定工资呢？职称也不是历来就有的，七十年代哪里有职称，老师们难道不敬业吗？那时的教育培养的人才少吗？那时也没现在这么多教育乱象吧！看来，职称的存在对教育的发展起的作用并不大。那么如果取消职称，按什么定工资比较好的？个人认为，按工龄最合理。为什么这么讲呢？因为按工龄定工资，有以下几大好处： 第一：可以与公务员晋升机制相呼应。有人说了，老师为什么老和公务员比工资呢？原因很简单，因为《教师法》规定了，老师工资不能低于公务员的平均工资。既然公务员都能按年限自然晋升，为什么老师就不可以呢？还怕老师不好好上课？为什么不害怕公务员混日子呢？这不是双标是什么？老师只有和公务员看齐，参照公务员的晋升制度，才能彰显社会的公平正义，也才能提高老师的地位和待遇。这才是社会进步的体现！ 第二：可以稳定教师队伍，鼓励教师安心从教。现在的教师队伍不稳定呀！看看网上，老师辞职的有多少？以前是普通老师辞职，现在连名师都辞职了，这是好现象吗？名师的职称都是特级了，依然要辞职，说明什么问题？职称并不能促进老师们好好教学！如果用工龄定工资，每位老师不用勾心斗角争各种荣誉，只需要踏踏实实上课就能等来高工资，这样的教育行业还会有谁不满意？ 第三：可以改变目前的职称乱象，改变目前的功利性教育观。都说现在的学生都是精致的利己主义者，为什么？实际原因很简单，那就是我们的教师太功利了，已经不是纯粹为了学生而教学。每位老师辛苦教学的目的是什么？是为了荣誉，是为了成绩，是为了职称。为了这一切，可以体罚侮辱学生，可以诱导学生去辅导班，可以指定学生买教辅。只要是为了成绩好，什么事老师都可以做。为了职称老师心态已经不正了，怎么教育出来三观正确的孩子？ 第四：能给每一位老师充分的尊严和人格！让老师真正站着教学。都说现在的教师是在跪着教学。为什么呢？因为目前的教师几乎没有什么尊严！为了职称，可能要给领导点头哈腰各种送礼；为了荣誉，得和老师们斗智斗勇必争我抢；为了管理学生，可能一不小心就要给家长赔礼道歉。我们的教师还有什么尊严和人格？一个五十多岁的老教师要和年轻的小姑娘一起竞聘，老教师有尊严吗？一个快退休的老教师工资比年轻的高级教师低很多，这不是侮辱老教师吗？尊师重教，就从尊重身边的老教师开始吧！ 第五：不患寡而患不均，职称造成的不均就是最大的弊端！七十年代的老师工资高吗？人人都不高吧，为什么那么敬业呢？现在的老师工资涨得不少吧，为什么大家还有意见呢？很简单，因为大家感觉到了不公平。同一个办公室的老师，干同样的活，教学成绩一样优秀，可能就因为职称不达标工资比别人每月低1000多，这种不均谁能忍受？如果工资不看实际工作，只看职称，那老师们有什么理由好好工作呢？不患寡而患不均，老师们不是嫌弃工资低，而是感觉到了巨大的不公平。这个不公平就是职称带来的！ 写在最后教育是良心活，老师是这个世界上唯一一个与你没有血缘关系的，却满怀期待，助其成才，舍小家顾大家并且无怨无悔的人。老师认真教学靠的是良心，靠的是内心的职业道德，而不是什么职称，什么荣誉。老师需要被信任，被认可，而不是各种质疑，各种否定。百年大计教育为本。教育是一件功在当代利在千秋的丰功伟业，重视教师的心理预期，尊重教师的内心需求，信任和尊重每一位教师才是当今教育最缺乏的。职称工资，该退出历史舞台了！这是对教师的尊重，更是对教育的极大革新！
职业教育将培养自己的本科生、研究生！图文详解来了...
2020-09-29 09:25
日前，省政府印发了《四川省职业教育改革实施方案》。《方案》要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央国务院和省委省政府决策部署，服务成渝地区双城经济圈建设，坚持正确办学方向，落实立德树人根本任务，推动职业教育改革发展。《方案》提出，按照“扩容、提质、贯通、融合”思路，经过5至10年左右时间，职业教育基本完成由政府举办为主向政府统筹管理、社会多元办学的格局转变，纵向贯通、横向融通的职业教育培养体系基本建成，校企协同、工学结合的育人机制改革取得明显成效，技术技能人才培养质量全面提高，职业教育现代化水平大幅提升，为促进经济社会发展、推动治蜀兴川再上新台阶提供强有力人才支撑和智力支持。《方案》从完善现代职业教育体系、推进职业教育高质量发展、提高技术技能人才培养质量、深化产教融合校企合作、建设高水平教师队伍、提升服务能力和开放水平等六个方面，提出了17项具体的改革实施任务；从加强党对职业教育工作的全面领导、强化政府统筹主导职业教育的责任、营造职业教育发展环境提出了三项组织保障举措。
职校教师职称评审淡化论文与英语，重视教学与实践…“十三五”新规有哪些突破？
2020-09-23 09:04
对于教师个人来说，虽说评职称不是从业生涯中必须的，没有职称一样可以获得学生、家长、同事、领导的认可与尊重，但拥有更高一级的职称，一定程度上确可以带给老师个人实实在在的好处：更高的能力象征，更丰盈的经济收入，更多的项目申报机会……对于职业院校来说，拥有更多的高级职称教师，是学校教师师德高尚、能力卓越的外在表现，彰显着学校较高的教学质量与育人成果。实际上，教育部、人社部高度重视职称问题。2020年是“十三五”收官之年， 聚焦职教（ID：zjteachers）和您一起站在这一时间节点上，回望这5年历程，共看咱们的“心头好”也是“心中痛”——职称，经历了怎样大刀阔斧的针对性改革。 2017年初，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化职称制度改革的意见》把品德放在人才评价的首位，实行 学术造假“一票否决制”，对通过弄虚作假、暗箱操作等违纪违规行为取得的职称予以撤销。合理设置职称评审中的论文和科研成果条件， 不将论文作为评价应用型人才的限制性条件；探索以 专利成果、项目报告、工作总结、工程方案、设计文件、教案、病历等成果形式替代论文要求；推行 代表作制度，重点考察研究成果和创作作品质量，淡化论文数量要求。 对职称外语和计算机应用能力考试不作统一要求。突出评价专业技术人才的业绩水平和实际贡献，取得重大基础研究和前沿技术突破、解决重大工程技术难题、在经济社会各项事业发展中作出重大贡献的专业技术人才，可 直接申报评审高级职称。高校经批准离岗创业或兼职的专业技术人才， 3年内可在原单位按规定正常申报职称，其创业或兼职期间工作业绩作为职称评审的依据。科学界定、合理 下放职称评审权限，对于开展自主评审的单位，政府不再审批评审结果，改为事后备案管理。 2019年8月23日，人社部、教育部发布《关于深化中等职业学校教师职称制度改革的指导意见》建立统一的 中等职业学校教师职称制度，对文化课、专业课教师和实习指导教师进行分类评价，两类教师均设置到 正高级职称。完善评价标准，把师德放在评价的首位，实行师德问题“一票否决”；分类制定各类教师评价标准，破除“四唯”倾向，注重对 行业企业实践经历的考察，突出评价教育教学工作实绩、实践教学和技术技能人才培养实绩和教学改革实绩；进一步向优秀人才倾斜，制定完善相应破格评审条件。要创新评价机制，注重遴选高水平的职业教育教学专家、一线教师、行业企业技术专家和高技能人才担任评委；积极培育中职校自主评审能力，科学界定、合理 下放教师职称评审权限。 2020年7月27日，人社部、教育部印发《关于深化高等学校教师职称制度改革的指导意见（征求意见稿）》将师德表现作为教师职称评审的首要条件，克服唯学历、唯资历、唯“帽子”、唯论文、唯项目等倾向。完善思想政治与师德师风考核办法，加强教学质量评价，把 课堂教学质量作为主要标准，严格教学工作量，强化教学考核要求，提高教学业绩和教学研究在评审中的比重。突出教书育人实绩，注重对履责绩效、创新成果、实际贡献的评价。不简单把论文、专利、承担项目、获奖情况、出国（出境）学习经历等作为限制性条件。逐步规范学术论文指标，论文发表数量、论文引用榜单等仅作为评价参考，不以SCI（科学引文索引）等论文相关指标作为前置条件和判断的直接依据。对国内和国外期刊发表论文要同等对待， 鼓励更多成果在具有影响力的国内期刊发表。不得简单规定获得科研项目的数量和经费规模等条件。 不得将人才荣誉性称号作为职称评定的限制性条件，职称申报材料不得设置填写人才“帽子”称号栏目，取消入选人才计划与职称评定直接挂钩的做法。随着三大政策的发布与实施，更加多元的、更为科学的、职称评审标准和考核制度在各省各地区建立起来，除贯彻落实国家要求外，各地也因地制宜，做出创新与细化。我们可喜的看到，职称评定更为公开透明，职称评审正在回归职业本质的需要，职称评审制度释放出激励教师在三尺讲台上担当作为的巨大影响力。“ 江苏省：中职职称评审突出教学能力与“传帮带”作用1.重点考核教育教学能力，申报正高级职称须进行 现场教学考核，将教师结对帮扶若干学习困难学生、促进其转化提升的情况以及任教学科教学质量、教育改革创新等作为教师教学能力的重要内容，也可以 用研究报告、工作总结等教学成果代替论文，并在实际评价中落实。2.重视 班主任工作，对担任班主任工作业绩突出和近五年课时量多的予以倾斜。3.重视 教科研成果实践贡献考核，着重考察教育教学研究、论文、课题等教科研成果对学校教学的指导作用和转化情况，以及在教学成果奖等奖项中的获奖情况。4.注重示范引领作用发挥，推荐人选能发挥 “传帮带”的作用，任现职以来担任过青年教师和师范实习生指导教师、名师工作站（室）及培育站领衔人（首席专家、导师等）、师范教育课程兼职教师、教育硕士生指导教师、省级培训授课教师（含名师空中课堂）等，或参与“四有”好教师团队建设作出较大贡献，并在其中发挥积极的专业示范作用。“ 浙江省：帮助高级教师超岗严重的试点学校腾出高级岗位1.把 课堂教学作为评价教师的主要依据，加强对教师考核结果的运用和 教育教学过程的精细化评价，避免采用对参评教师一次性听课打分或录像课外送评价等做法。2.增加 班主任等育人工作的评价权重。3.对于获得中小学教师标志性业绩和成果的教师以及师德特别突出的教师，探索建立 特别优秀教师直接聘任办法。4.设区市人社部门和教育部门要 帮助试点学校特别是高级教师超岗严重的试点学校腾出高级岗位，用于评聘优秀的青年教师。“ 安徽省：重点评价教师育人实绩，鼓励跨校评聘1.重点评价中小学教师教书育人的工作业绩和实际贡献，采用说课讲课、面试答辩、专家评议等多种方式开展职称评审， 淡化论文、科研要求。2.评审通过的正高级教师中，担任学校（村小、教学点除外）和教研机构领导职务（包括校长、副校长、校级党组织正副职、教研机构正副职）的不得超过30%。3.中小学教师岗位出现空缺时，鼓励教师 跨校评聘。“ 宁夏回族自治区：中职教师需具有与申报职称相对应的职业技能资格证书1.加大中小学教师 教育教学一线实践经历评价，如在一级教师评价中增加了能独立完成数字化备课，运用现代信息手段、优质数字资源开展教育教学活动的要求。2.把担任 班主任工作的业绩成果作为职称评审的重要参考。3.职业中学专业课教师和实习指导教师，还须 具有与申报职称相对应的职业技能资格证书。“ 河南省：突出分类评价，设置中职教师职称系列1.突出分类评价，将高校教师分为 教学为主型、教学科研型、科研开发服务为主型三个基本类型，分别设置评审标准：对教学为主型岗位的教师，侧重考察教育教学水平和人才培养实绩；对教学科研型岗位的教师，在考察教育教学水平的同时，综合考察科研能力；对科研开发服务为主型岗位的教师，侧重考察创新能力、成果转化推广效益、服务社会能力等。2.职业高中教师按照中等职业学校教师职称系列申报职称，原评聘为中小学教师职称的职业高中教师，不需转评，可直接申报中等职业学校职称系列高一级职称；将重点考察教师专业理论知识和技能操作实践能力，优化中小学、中职学校、技校教师高级职称 讲课答辩办法。3.允许高校专业技术人才离岗创业或兼职，经批准离岗创业和兼职的专业技术人员 5年内可在原单位按规定正常申报职称，其创业或兼职期间工作业绩作为职称评审的依据。“ 陕西省：重视中职教师示范引领作用对中职教师一级教师、申报做出具体的、差异化要求。“ 山西省：下放中职教师职称评审权限，突出产教融合1.突出 实践教学和技术技能人才，突出产教融合、校企合作和工学结合，突出行业企业实践经历和市场、企业的实际贡献。2. 下放中等职业学校教师职称评审权限，从今年起，各中等职业学校教师中级职称由学校自主组织评审。探索在综合水平较高、办学规模较大的中等职业学校组建教师高级职称评审委员会，自主开展教师副高级职称评审。提振“师道尊严”，树立优秀教师典型，设立教师职业行为准则；提升“地位待遇”，完善教师荣誉制度，教师工资升至全国十九大行业第七位；开拓“发展空间”，完善教师职称评聘制度，畅通教师发展通道……“十三五”的实绩值得我们点赞，而这些成果也让更多人看到，深化教育改革实实在在落实到了教育工作者的获得感中。而今，尊师重道已蔚然成风，相信在未来的日子里，职校教师一定能得到更多实实在在的益处，真正成为让大众羡慕的职业。
教育部：将印发实施本科层次职业学校设置标准
2020-09-22 09:10
近日，教育部对十三届全国人大三次会议第6511号建议进行答复。据悉，建议提出：“在部分省级区域先行先试，开展非国控医药专业职业教育本科试点，构建现代职教体系。”教育部在答复中表示，在研究“十四五”规划高校设置工作时，系统谋划“双高计划”─高职院校举办本科层次职业教育和优质高职院校试办本科层次非国控医药职业教育专业。同时，教育部在答复中指出当前正在推进的三大工作，以及下一步将落实的四大举措。下面，我们看教育部答复的具体内容： 对十三届全国人大三次会议第6511号建议的答复教职成建议〔2020〕30号您提出的“关于在部分省级区域先行先试，开展非国控医药专业职业教育本科试点，构建现代职教体系的建议”收悉，现答复如下：发展本科层次职业教育对全面建设现代职业教育体系意义重大，是实现职业教育与普通教育“不同类型、同等重要”理念的重大举措，也是职业教育由参照普通教育办学模式向企业社会参与、专业特色鲜明的类型教育转变的重要路径，有利于使教育选择更多样、学生成长道路更宽广，使学业提升通道、职业晋升通道、社会上升通道更加畅通。经过各地不断探索实践，我国接受本科层次职业教育的学生数量达到一定规模，但是现代职业教育体系中本科层次职业教育仍是短板。2019年，《国家职业教育改革实施方案》（国发〔2019〕4号）明确提出“开展本科层次职业教育试点”“推动具备条件的普通本科高校向应用型转变，鼓励有条件的普通高校开办应用技术类型专业或课程”。在此背景下，教育部允许一批高职学校试点开展本科层次职业教育。截至目前，已分批建设了22所本科层次职业教育学校。当前正在推进的工作主要有：一是教育部与山东省人民政府、甘肃省人民政府共同推进职业教育创新发展高地建设工作。支持山东以高水平职业教育本科专业建设为突破口，在进入中国特色高水平高职学校和专业建设计划（以下简称“双高计划”）的高职院校的骨干专业试办本科层次职业教育。支持甘肃按照高校设置程序和标准，将1—2所首批转型发展的本科试点院校转型为应用技术大学，1所院校转型为职业技术师范大学，分专业支持一批高水平工科院校举办职业技术师范教育。同时，支持甘肃积极创新，依法依规推进2—3所符合条件的独立学院单独转设或与省内优质高等职业院校合并组建为职业教育本科院校。二是扎实做好本科层次职业教育试点学校指导工作。保证试点学校的职业教育属性和特色，掌握试点单位的建设进度和工作成效，指导试点学校办出特色和水平。三是研制本科层次职业教育专业设置管理办法、本科层次职业教育试点专业目录等文件，为推动本科层次职业教育高质量发展提供基本保障。下一步，我们将继续深入贯彻落实《国家职业教育改革实施方案》，积极做好发展本科层次职业教育工作，着力构建现代职业教育体系。一是配合全国人大加快《中华人民共和国职业教育法》修法步伐，为发展本科层次职业教育提供法理依据。二是印发实施本科层次职业学校设置标准，在研究“十四五”规划高校设置工作时，系统谋划“双高计划”─高职院校举办本科层次职业教育和优质高职院校试办本科层次非国控医药职业教育专业。三是强化对各地各校本科层次职业教育试点工作指导，推动试点学校不断提高人才培养质量和办学水平，为进一步发展本科层次职业教育积累可复制推广的办学经验。四是积极推进与部分省份和城市联合打造职业教育创新发展高地、创新发展样板城市等工作，支持各地将开展本科层次职业教育作为职业教育创新发展的重要举措。感谢您对教育事业的关心和支持！教育部2020年9月3日
教育部与德国博世公司在华全面启动“双元制”职业教育和应用型人才培养合作
2020-09-16 09:18
2020年9月，教育部与德国罗伯特·博世有限公司以换文形式签署《中华人民共和国教育部与德意志联邦共和国罗伯特·博世有限公司关于深入推进产教融合在华开展“双元制”职业教育和应用型人才培养合作的谅解备忘录》。该备忘录是中德双方共同落实李克强总理和德国总理默克尔关于进一步拓展两国职业教育合作倡议的重要举措。双方将聚焦中方院校和行业需求开展合作，努力把德国企业优质职业教育资源引入中国职业学校和应用型本科院校，提升我院校在智能制造、车辆工程、信息技术等专业领域的应用型和技术技能型人才培养水平，探索建立符合中国职业教育改革发展且适应现代职业教育体系需要的校企深入合作模式。
加强劳动教育是职业教育难得历史机遇
2020-09-09 09:00
教育部日前印发了《大中小学劳动教育指导纲要（试行）》，对各级各类学校实施劳动教育做出了全面细致的安排和部署。实施劳动教育，重点是在系统的文化知识学习之外，有目的、有计划地组织学生参加日常生活劳动、生产劳动和服务性劳动。这与职业教育的专业教学安排、专业教学实践等是基本吻合、基本一致的。可见，劳动教育与职业教育是紧密相连、密不可分的。可以说，职业教育与劳动教育有着天然的联系，也可以说，离开了劳动就不可能有真正的职业教育。全面加强劳动教育是加快发展职业教育难得的历史发展机遇。 职业教育具有实施劳动教育的先天优势从政策角度来看，职业教育实施劳动教育的优势主要有：一是习近平总书记对职业教育做出了与劳动相关的重要批示。2014年，习近平总书记就加快发展职业教育作出重要指示，明确提出，弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚。二是党的十九大报告中对职业教育做出了与劳动相关的部署要求。习近平总书记在党的十九大报告中指出，建设知识型、技能型、创新型劳动者大军，弘扬劳模精神和工匠精神，营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。三是职业教育的办学模式中包含劳动元素。教育部等六部门印发的《职业学校校企合作促进办法》中提出，推动形成产教融合、校企合作、工学结合、知行合一的共同育人机制。四是职业学校的培养目标是劳动者。教育部《关于制定中等职业学校教学计划的原则意见》中指出，中等职业学校培养与我国社会主义现代化建设要求相适应，德、智、体、美全面发展，具有综合职业能力，在生产、服务一线工作的高素质劳动者和技能型人才。从实践角度来看，职业教育实施劳动教育的优势主要有：一是职业学校具有实施劳动教育实践基地的优势。职业学校所设置的专业众多，其专业教学实训基地是实施劳动教育的良好场所。二是职业学校具有实施劳动教育教师方面的优势。职业学校的专业教师多是“双师型”教师，具备实施劳动教育相关教学的基本素养。三是职业学校具有劳动教育课程实施的优势。职业学校的专业课程设置，要求一半以上为实践性教学课程，其教学内容中本身就含有劳动教育元素。四是职业教育有长期的劳动教育实践积累。改革开放以来，职业教育积累了丰富的专业实习实训实践教学经验，这是实施劳动教育很好的可借鉴经验。 积极服务好大中小学实施劳动教育首先，职业学校自身要实施好劳动教育。利用职业学校自身拥有的实习实训基地优势和职业学校自有的专业师资优势，把提高职业技能与劳动精神、劳模精神、工匠精神的培养高度融合，实施好职业学校校内的劳动教育课程。其次，在职业学校实施好劳动教育的同时，积极服务好大中小学校实施劳动教育。《纲要》提出，建立健全开放共享机制，特别是充分利用职业院校实训实习场所、设施设备，为普通中小学和普通高等学校提供所需要的服务。同时，推动中小学、职业院校与普通高等学校建立师资交流共享机制，发挥职业院校教师的专业优势，承担普通学校劳动教育教学任务。这些政策既是要求，也是任务。职业教育作为国民教育体系的重要组成部分，服务好大中小学校实施劳动教育既是分内之事，又是发挥好职业教育“以服务为宗旨”的应然之举。再其次，职业教育在服务大小中学校实施劳动教育的过程中，是职业学校广大师生展示职教风采的大好时机。广大职业教育工作者应以博大的职业教育胸怀，向中小学、向普通高等学校展示服务意识，展示职业精神，展示办学成效，展示职业学校师生风采。最后，职业学校在实施劳动教育，以及服务大中小学校实施劳动教育的过程中，也是提升职业学校实习实训基地建设水平、提升教师专业教学实践能力、提升职业学校办学绩效、提高职业教育办学质量的好机会。 珍惜难得的历史机遇加快发展职业教育在职业教育利用自身优势实施劳动教育，服务好大中小学校实施劳动教育的工作中，应当珍惜国家全面加强劳动教育，推进“五育并举”的历史机遇，珍惜自身优势，大力发展职业教育。第一，加快职业学校实习实训基地建设。《纲要》提出，地方教育行政部门要统筹规划和配置劳动教育实践资源，特别是充分利用职业院校实训实习场所、设施设备，为普通中小学和普通高等学校提供所需要的服务。各地要统筹中央补助资金和自有财力，多种形式筹措资金，职业学校要努力争取资金支持，争取让当地政府和主管部门把相关劳动教育实践基地建设在当地职业学校。这将有利于教育部门的统筹与协调，有利于中小学实施劳动教育课程，并推动加快职业学校实习实训基地建设。第二，加快职业学校专业教师队伍建设。《纲要》提出，把劳动教育纳入教育行政干部、校长、教师、辅导员培训内容。对承担劳动教育课程的教师进行专项培训，提高劳动育人意识和专业化水平。因此，职业学校应借助相关政策支持，利用专业师资优势，帮助中小学实施劳动教育，并在服务中提升专业教师队伍建设水平。第三，全面加强劳动教育将推动地方政府重视发展职业教育。《纲要》提出，把劳动教育纳入教育督导体系，完善督导办法。对地方各级人民政府和有关部门保障劳动教育情况进行督导。各级政府、教育部门应该清醒地认识到，贯彻落实好中央的决策部署，实施好大中小学校的劳动教育，加快发展职业教育是一项“一举两得”之举。在这种政策形势下，职业教育正好借助全面加强劳动教育之机，加强与当地政府、教育部门沟通，争取支持，服务大中小学实施劳动教育，同时获得自身的发展。第四，利用全面加强劳动教育的契机，全方位营造加快发展职业教育的良好社会氛围。《纲要》提出，积极协调新闻媒体传播劳动光荣、创造伟大思想，大力宣传劳动教育先进学校、先进个人。在中共中央国务院要求下，在教育部推动下，职业教育遇到了全面加强劳动教育难得的历史机遇，职业教育应抓住历史机遇，珍惜自身具有的劳动教育先天优势，加快发展。（作者系河南省教育厅职业教育与成人教育处副处长）
“十三五”以来职业教育22个大改革，每一项都与你息息相关
2020-09-04 10:22
2020年是我国“十三五"规划的收官之年。“十三五"规划明确了2016－2020年中国经济社会发展的宏伟蓝图。五年来，不仅我国国民经济和社会高速发展，职业教育也蓬勃向上，取得长足的进步和兴盛。《国家职业教育改革实施方案》的颁布，为我国建设现代化职教体系，加快发展职业教育指明方向；1+X证书制度试点的推进，深化了技能人才培养模式；“双高计划”的落地开启了高等职业教育的新时代；“职业大学”的设立，标志着我国本科层次职业教育的建立…… 5年里，职业教育不断深化改革5年里，职业教育发展轰轰烈烈5年来，职业教育早已焕然一新
新基建迎来风口新人才仍有缺口
2020-09-03 09:42
最近一个时期，以5G、人工智能、工业互联网为代表的新型基建，成为国家重点投入的发展领域，也带动了相关行业就业规模不断扩大。不过，新基建核心技术人才缺口的问题也开始显现。新基建包含的七大领域新型基础设施建设，本质上是信息数字化基础设施建设。今年，新基建首次被写入《政府工作报告》，列入“既促消费惠民生又调结构增后劲”的重点支持范畴。在此背景下，各地纷纷加大新基建布局。今年，上海市印发“推进新型基础设施建设行动方案（2020—2022年）”，形成了上海版新基建“35条”，提出到2022年底，推动全市新型基础设施建设规模和创新能级迈向国际一流水平，包括新建3.4万个5G基站，新建一批科技和产业基础设施，新建10万个电动汽车充电桩，新增1.5万台以上智能配送终端等；广东省2020年重点建设项目计划也提出，基础设施建设聚焦城际轨道、5G通讯为代表的新基建；河北省今明两年5G网络、数据中心、人工智能等新型基础设施拟开工和在建项目约140项。新基建迎来风口，前沿行业企业也积极参与其中。比如，腾讯公司宣布未来5年将投入5000亿元，用于进一步布局新基建。其中，云计算、人工智能、区块链、服务器、大型数据中心、超算中心、物联网操作系统、5G网络、音视频通讯、网络安全、量子计算等都将是腾讯公司重点投入的领域。记者注意到，今年人力资源和社会保障部、国家市场监管总局、国家统计局联合发布了智能制造工程技术人员、工业互联网工程技术人员、虚拟现实工程技术人员、人工智能训练师、全媒体运营师等新职业。这些新职业或多或少都与新基建相关产业有关。新职业工作场景不过，与产业蓬勃发展相对应的是，许多新兴产业所面临的人才稀缺问题日益凸显。智联招聘日前发布的《2020年新基建产业人才发展报告》显示，我国新基建核心技术人才缺口长期存在，年底将达417万人。中国人民大学中国就业研究所发布的《2020年第二季度应届生就业市场景气报告》也显示，分行业和职业来看，新职业、新基建人才缺口较大。以人工智能工程技术人员为例，根据人社部发布的相关报告测算，我国人工智能人才目前存在较大缺口，国内供求比例为1∶10，供需比例严重失衡。不断加强人才培养、补齐人才短板成为当务之急。面对新技术、新产业带来的挑战，人社部近日组织实施的人才服务专项行动明确提出，要围绕人工智能、大数据、区块链等新领域，研究开发专业技术类新职业标准，依托国家级继续教育基地，开展新职业专业技术人才研修培训。北京科技大学教授王志良认为，如今人们已经不再仅仅满足于享受“随时”的快捷和“随地”的便利，更希望“随物”的自由。物联网的大力发展，为人才就业、人才培养提供了机遇和方向。因此，应该注重培养高级技术人才，制定激励措施，形成主要由市场配置人才资源、促进人才流动的机制，营造人才脱颖而出的环境，满足产业不断发展的需要。业内专家表示，要应对人才危机，一方面，教育领域要及时主动调整人才培养模式，构建专业设置与调整的动态机制，及时回应社会和产业对人才的诉求，使其能快速响应新技术、新经济、新业态需要。另一方面，考虑到新基建涉及许多融合产业的企业，未来“新基建+”模式将诞生大量交叉职业，因此新基建推进有赖于培养交叉技能型人才。
雇主对中职毕业生满意度提升——2019年全国中等职业教育满意度调查新发现
2020-09-02 09:09
从雇主用工满意度视角出发，了解雇主对我国中等职业学校学生的满意度情况，对推进教育教学改革，提高学生综合素质，加快现代职业教育的发展具有十分重要的借鉴意义。基于此，中国教育科学研究院联合劳动经济学会就业促进专业委员会于2019年8月至10月在全国开展中等职业教育雇主用工满意度调查。调查分为简版问卷和详版问卷两类。简版问卷样本基于CHFS数据库小微企业名录，共接触企业/机构样本2万多个，回收有效问卷1037份。详版问卷样本来自简版问卷调查获取的信息以及地方部门和学校推荐，共接触990家企业/机构，回收有效问卷282份。调查内容包括雇主期望、雇主质量感知、雇主总体满意度。从问卷的回收情况来看，有72.8%为民营企业，71.8%的用人单位将中职毕业生定岗在操作、销售和生产管理等一线岗位，90%以上的企业将中职毕业生的转正工资定在5000元以下。 雇主用工满意度评测结果 结论一：雇主用工满意度基本满意，相对于2016年有明显提升。调查显示，简版问卷雇主对中职教育满意度指数为62.8分。详版问卷雇主满意度指数为76.9分，雇主期望指数为47.5分，质量感知指数为67.2分。雇主调查中，评价最高的是中职毕业生的职业意识、专业能力和通用能力，分别为69.2分、65.1分和64.4分。雇主对中职毕业生总体上可概括为“基本满意”，无论是职业意识、专业能力还是通用能力评价较之2016年都有较大幅度提升。 结论二：雇主对住宿餐饮行业的中职毕业生最为满意。住宿餐饮行业的中职毕业生得分最高，为66.7分；IT产业的中职毕业生得分最低，为57.4分。尽管不同行业雇主对中职学生满意度评价差异较大，最高评分与最低评分的差距甚至超过30%，不过所有行业的平均得分都在“一般”以上 结论三：合资、外资企业雇主对中职毕业生最为满意。合资、外资企业对中职学生表现最为满意，平均得分为68.8分，较各行业得分高9.5%；国有企业对中职学生表现最不满意，得分仅为55.0分，较各行业平均得分低12.4%。 结论四：雇主对财务岗位的中职毕业生最为满意。雇主对财务岗位的中职学生最为满意，平均得分为69.5分；雇主对销售岗位的中职学生最不满意，平均得分为58.7分。 结论五：雇主对通过校企合作招聘的中职毕业生最为满意。雇主对通过校企合作招聘的中职学生满意度得分最高，为65.2分，对通过校园招聘、社会招聘、他人推荐等几种方式招聘的中职学生满意度得分稍低。 雇主用工满意度主要发现 发现一：中职毕业生受到就业市场欢迎。雇用中职毕业生的企业/机构比例非常高，说明中职毕业生具有很强的竞争力。而且在市场化程度高的就业领域和地区，如东部发达地区，住宿餐饮、建筑制造等行业，民营经济部门，中等职业学校毕业生竞争优势尤为明显。同时，中职毕业生失业率远低于初中、高中、大专/高职、大学本科毕业生，特别是18—25岁的中专/职高毕业生已基本实现完全就业。 发现二：中职教育的雇主用工满意度显著提升。受访雇主对中职生平均满意度评分为62.8分，可概括为“基本满意”，无论是职业意识、能力还是通用能力评价较之2016年都有较大幅度提升。其中，职业意识是受访雇主对中职毕业生满意度评价最高的方面。由于对中职教育的满意度提升，受访雇主当前继续雇用中职毕业生的意愿强烈，超过3/4的受访者表示愿意继续雇用。这些成效是中职教育注重基本技能和相关知识水平培养的结果，更与中职教育长期重视德育教育，坚持“德育为首，技能为主，全面提升学生综合素质”的指导思想密不可分。 发现三：校企合作一头热的问题明显缓解。企业表现出强烈的参与校企合作的积极性。校企合作已成为招聘中职毕业生的新渠道，多达13.7%的受访雇主通过校企合作招聘中职学生。尽管目前仍主要以直接接收学生实习为主，但不少受访雇主也开始尝试开展课程设计、授课、培训合作、订单培养等，校企合作的方式日趋多样化。企业继续开展校企合作的意愿强烈，原因在于企业开展校企合作的收获感明显上升。 发现四：中职毕业生发展空间受限。中职毕业生离职率高是受访雇主普遍抱怨的问题。超过1/4的中职毕业生工作不到一年，工作三年以上的中职毕业生不到1/4。究其原因在于中职学生就业前景暗淡，发展空间受限。调查显示，中职学生25%以上月工资低于3000元，平均工资不到城镇职工平均水平的60%。中职毕业生就业主要集中在体力劳动为主的行业，年龄越大被动离职的可能性越大。 发现五：中职毕业生工作能力存在欠缺。毕业生专业理论素养以及IT能力欠缺问题，是当前中等职业教育最亟待解决的问题。此外，学习能力和创新能力欠缺，将影响到中职学生未来发展，也需予以重点考虑。 发现六：校企合作深度与广度有待提高。深度和广度不足是校企合作最突出的特征。企业与中职学校开展校企合作以接收学生实习、校园招聘会、职业规划和职业发展宣传为主，课程设计、授课、培训合作以及订单培养合作所占的比例仍然很小。成本分担困难是校企合作深化的主要障碍。 基于满意度调查的对策建议 建议一：要坚持“以人的发展为本”的中等职业教育定位。尊重学生基于兴趣爱好选择受教育类型的权利，不能将中职教育作为教育部门的管理手段，不能将中职学校办成学习成绩掉队孩子的收容所。 建议二：要打破就业壁垒为中职学生拓宽未来发展空间。通过立法强制要求规定行政机关、事业单位等为中职毕业生预留一定比例的岗位。清理金融保险、文体娱乐、卫生社工等行业针对中职毕业生的求职歧视，引导社会以资格证书而非学历证书作为招聘的门槛和晋升的阶梯。加大财政补贴力度鼓励用人单位雇用中职毕业生，探讨实施负所得税制度，切实提高包括中职毕业生在内的低收入者的收入水平。 建议三：中职教育培养方案要同时注重动手能力和理论素养。要顺应市场变化，更加贴近实际岗位需求和实际工作技能培养，帮助中职毕业生为毕业后就业做好准备。要进一步加强专业理论基础、IT和外语教育，切实提高学生的自主学习能力和创新能力，以满足中职毕业生终身学习的需要。为此，建议全面推行贯通教育，实现中职教育与高等职业教育乃至普通高等教育的无缝对接。 建议四：校企合作要充分发挥市场的决定性作用。要坚持政府引导者的角色，避免直接干预。同时坚持“谁出资，谁担风险，谁负责，谁受益”的市场规则，允许校企双方在切实厘清产权关系的基础上自主选择合作方式，避免因担心国有资产流失而导致校企合作无法深入推进。此外，推进校企合作还要充分发挥行业协会的作用，适时推进行业协会办校试点。（作者欧阳俊系西南财经大学经济与管理研究院教授，卜涛系北京交通大学经济管理学院博士生。本研究为中国教育科学研究院公益金委托项目“全国中等职业教育满意度调查及测评”阶段性成果）
“同等重要”是职业教育的永恒追求
2020-09-01 10:11
国务院印发的《国家职业教育改革实施方案》开篇就明确：“职业教育与普通教育是两种不同的教育类型，具有同等重要的地位。”由此引发了职教界的欢呼。事实上，职业教育“类型化”地位的确立并非新鲜之事，重要的是职业教育与普通教育具有“同等重要地位”的国家认定。这一国家认定并非表明普职之间“同等重要的地位”已是现实的存在。长久以来，职业教育似乎总是“低人一等”，普职之间“同等重要的地位”是职业教育现实的、也是永恒的追求。“职业教育与普通教育是两种不同的教育类型”的观点自古就有，并形成了教育“二元论”。古希腊哲学家亚里士多德是教育“二元论”的代表人物。他认为，人的全部生活大体可以分为两类：一类是鄙俗的，一类是高尚的。鄙俗的生活是以谋生为目的的劳作生活；高尚的生活是以深思为目的的闲暇生活。由此，他把教育也分为两类：一类是以培养人的理性和德性的“自由人教育”，即普通教育；一类是培养人的技艺的“非自由人教育”，即职业教育。亚里士多德的观点对职业教育持有明显的轻蔑态度。这种轻视职业教育的教育“二元论”思想一直流传在教育历史的长河之中。西方工业革命的兴起，引发了政治、经济基础的变革，推动了教育民主思想的传播，自由教育只为少数人服务的观念受到冲击。正如美国永恒主义教育流派代表人物罗波特?赫钦斯所说：“如果自由教育是适合于自由公民的教育，如果全体公民又都是自由的，那么每个人都应该接受自由教育。”从而为自由教育面向人人提供了逻辑依据。自由教育的高贵成为人们普遍的向往，导致了对职业教育的冷落和社会人才结构的畸形。十九世纪末，美国进步主义教育人物代表杜威倡导实用主义教育哲学思想，反对普通教育与职业教育的对立，主张普职共生共存的教育“一元论”。“职业是文化之花，文化是职业之果”，杜威深刻地表达了两种教育共生共存、共存共融的辩证关系。美国的综合中学制度使普通教育与职业教育在同一所学校进行，正是杜威实用主义教育哲学思想的产物，这也引发了职业教育的深刻变革，对于提高职业教育的社会地位产生了一定的积极作用。以史为鉴，凸显职业教育本质特性，建构职业教育的类型化体系，彰显职业教育育人价值，提高职业教育的社会地位，是发展中国特色职业教育的历史使命和社会责任。知识类型的差异性是教育类型多样性存在的客观依据。普通教育是以传递陈述性、符号化知识为主的教育，内容主要是人文、科学知识；职业教育是以传递程序性、情境化知识为主的教育，内容主要是技术实践知识。以技术知识为教育的切入口，以培养学生技术操作能力、技术思维能力、技术伦理意识、技术审美情趣为个体成长性目标，以“职业准备”为社会发展性目标，以“产品制造”为实践平台，以职业活动为实践载体，实现学生“技术领域”的完整性成长，以及“公共领域”的整体性发展。进而，促成职业教育肩负起“推动社会改造”之历史责任。这正是凸显职业教育类型特征，促进职业教育优质发展，促成职业教育与普通教育同等重要的实践逻辑。“产品制造”是集理论与实践于一体的核心枢纽，是技能与学术的完美结合，是科技力量的功能性再现，是人类智慧的主体性表达。然而，在现实的职业教育中，由于“制造边界”在教学设计中过于窄化，造成学生技能培养与德性培育分裂、动作技能与智慧技能割裂、技术问题与技术过程断裂。进而导致职业教育学术含量下降，教学形态不够灵动，教学价值的完整性损失，职业教育“类型化”方向的迷失。强调职业教育是“类型教育”，目的是突出其在认识论意义上的独特性，彰显其在教育性价值上的重要性。但是，我们不能忽略职业教育与普通教育之间的同一性，只有取长补短、为我所用，以职业教育工具理性与价值理性的完美结合，才能去追求职业教育与普通教育同等重要这一永恒目标。
中职招生火爆，一“位”难求，家长要转变观念，提前下手
2020-08-28 16:25
每年中招成绩出来，很多成绩不理想的孩子家长开始“纠结”上中专的问题。家长的明智与否，这时候就体现出来了。聪明的家长下手早，有充足的时间选择最好的中专学校，最好的专业，孩子稳稳的开启中职生活；而有的家长一味地“钻”高中，孩子成绩明显达不到高中录取最低控制线，还是托人找关系进高中。最后眼看高中无望，才回头想起来中专。此时好学校好专业早就招满了，又开始托人找关系进中专。为什么会出现这样的情况，主要还是家长的观念问题，家长的观念没有跟上时代发展，也没有看到职业教育的新变化，才造成了学生无学可上的尴尬。为此，要选择中职教育，首先就要了解职业教育，更新择校观念。 国家大力发展职业教育，职业教育大有可为2019年，国务院发布《国家职业教育改革实施方案》，这是我国职业教育改革的纲领性文件。《方案》开篇第一句话，“职业教育和普通教育是两种不同的教育类型，具有同等重要地位”，给了职业教育新的定位。这是非常重要的一个新判断，开启了职业教育发展的新征程。国家对职业教育有着清晰的规划，要推动产业高质量发展，壮大实体经济，需要数量充足的技术技能人才作为支撑。因此，职业教育肩负着传承技术技能、培养多样化人才的职能，对接市场需求、大规模开展职业教育和培训，帮助学生掌握一技之长，实现更高质量、更充分的就业创业，这关乎国家经济发展，关乎综合国力提升。对于我们个人来说，选择职业教育，相当于选择了一条不同于普通教育的成才之路。在中职学校，学生掌握一技之长，可以实现快速就业；通过学习文化课和专业课，可以实现升学梦想。国家已经打通了职业教育中职、大专、本科、研究生的晋升通道。只要你想学，博士也可以考。选择职业教育，可以大有所为。不同于高中的高强度文化课学习，中职教育丰富多彩。如果专业技能操作能力突出，可以参加各级技能大赛，现在技能大赛已经达到了奥运会的高度，世界技能大赛上夺魁，依然能为国争光；学习能力突出，对口升学路上一定有你金榜题名的身影，只要肯付出，一样可以上本科；有特长爱好，各级文明风采大赛、素质能力大赛、传统文化大赛都可以找到展示的平台。在中职，你只要有能力，都有展示的平台。在这样的环境中，不论孩子在哪个方面成功都是人才，都是企业争抢的热门人选。而且也是在这样的环境中，孩子更容易找到曾经失去的自信和成就感，这对于未来成长非常重要。 中职教育到底发生了哪些翻天覆地的变化很多家长并不了解今天的职业教育，有些也不愿意去了解。其实职业教育发展到今天，在国家政策支持下，发生了翻天覆地的变化，再以十年前的经验看待今天的中职教育显然已经“落伍”了。我们来看看中职教育的诸多变化：中职教育从2014年开始发力，2018年进入爆发期。也就是从2018年开始，家长开始觉得高中录取收紧了，不再像以前随便找个民办高中就可以上了，中专招生开始变得不那么困难了。2020年中专招生彻底火爆的一塌糊涂，可谓一“位”难求，关于未来，一定是持续升温中。这些表象，都印证着国家大力发展职业教育的决心和策略。很多家长仅仅看到了中专录取火爆的表象，其实近些年来，国家更是持续投入职业教育。究竟职业教育有了哪些改变，我总结了下，便于家长们了解：1.完善现代职业教育体系，打通中专、大专、本科、研究生的学历教育通道，中专也可以上大学，甚至可以考博士。2.健全国家职业教育制度框架，启动1+X证书（即1个毕业证+多个专项技能认证证书）制度工作。打破原来证书与实力不对称的现象，一个技能证书代表一项实实在在的专项操作能力，培养具有真本事的复合型技术技能人才。例如电子商务专业1+x证书，可以考取网店运营推广、电子商务数据分析两项专项技能测试获取证书，比原来单纯的电子商务资格证书更具体，更实用，更能显示学生的精通的专项能力。3.建立产教融合校企“双元”育人机制，不断开展教师、教材、教法改革。开展省级国家级骨干教师培训、双师型教师培训、青年教师企业实践等多种形式培训，提高教师业务能力，通过特聘岗机制和产教融合促使企业高技能人才走进课堂；通过校企合作，编写贴合生产的实用活页教材；通过加强实训基地和信息化建设，提升实训条件，实施适合中职生的现代教学技术。4.各省市都在完善技术技能人才激励和保障政策，落实提高技术技能人才待遇的相关政策，健全经费投入机制。例如户口落户政策，技能大赛高额奖励、保送升学政策。5.中职招生纳入到中招录取平台体系。打破传统中职注册制招生制度，采用录取制，实施择优录取，目前已经在一些地区开展试点。我们以河南省为例，自2014年开始，省教育厅开展一系列项目建设活动，诸如省级示范特色院校及专业建设、实训基地建设、数字化校园建设、双高建设等，每所学校获得项目专项资金以及学校自筹资金合计几千万元，用于除基建外的涵盖学校实训基地、信息化、专业建设、师资培训等软硬件建设。同时，河南省又开展中职学校布局工作，通过撤销、合并、划转等形式，整合一批“弱、小、散”学校，推动教育资源向优质学校集中，将本省中职学校从875所优化调整到414所，名单外的中职学校全部停止招生资格。经过这一系列操作，河南省中职学校数量骤减，实力大幅度提升，也就有了家长看到的火爆招生。从上面的描述，大家可以看到这几年中职教育翻天覆地的变化，如果家长还在用十年前中职学校门可罗雀的观念，看待今天的中职教育，一定是大错特错，也就有了篇头四处求人进中专的场景。 面对职业教育新变化，家长要转变哪些观念面对中职教育翻天覆地的变化，家长要转变以下几个固有观念。 1.宣传中专招生火爆的都是套路，哪天都能去报名。《国家职业教育改革实施方案》中明确提出“优化教育结构，把发展中等职业教育作为普及高中阶段教育和建设中国特色职业教育体系的重要基础，保持高中阶段教育职普比大体相当”。“职普比大体相当”，就有了高中50%录取率，也就有了中职招生火爆，一“位”难求。这不是套路，这是实实在在的现实情况，而且是将长期存在的客观现实情况。 2.中专不能去，那是“问题生”、“差生”集中营，管理混乱，去了就废了。网上有很多这样的言论，甚至有些人现身说法。中职学校林林总总，鱼龙混杂，真的需要慧眼识珠，寻求优质中专学校。但是整体上，中职的管理比起从前还是有了不小的变化。封闭式管理+教官制度已经成为优质中专的标配。中职教育特有的严格管理，早已抹去“是非之地”的标签。尤其是近几年招生火爆，很多学校也开始设定分数线择优录取，或者是加大管理力度，敢于处理问题学生。这都在一定程度上提升了中职学校的学风、校风和美誉度。其实在很多管理严格的中职学校，其学生管理一点也不弱于高中学校的管理力度，学生升学成绩相对于普通高中而言，也不逞多让。 3.中专学不到技术，还不如找个师傅跟着学。中专学校有优有劣，我不能保证所有学校都能学到技术，但是选择优质中专学校，一定不会让你失望。只要你想学，老师会捧着你，供着你，教你技术。就怕你不学，还抱怨学不到东西。每年省级、国家级技能大赛，都是中职学生展示能力的平台，也都是企业“挖掘”人才的重要契机。尤其是这些年不断加大实训投入，很多学校的校内实训基地都为成为了学校的标志。而且随着校企合作产教融合进一步推进，以及现代学徒制的实施，学生在企业、学校轮换工作学习，学校有专业老师，企业有“师傅”——专业指导教师。因此，选择中职学校，安排这样有技术，有能力，还愿意指导学生的“师傅”不香么？选择中职学校，将来可就业可升学，有技术有学历，比起打零工，不香么？ 4.不是高中升上的大学没用，中专只能上专科。前面已经说了，国家已经打通了中职升学通道，中职学生可以通过对口升学，上大专，考本科。通过对口升学考上的大学，与普通高考考上的大学没有任何区别，待遇一模一样，毕业证一模一样，学历一模一样，含金量一模一样。如果你不说你是中专毕业的，谁也不会知道。另外，中专生通过对口升学考试，是可以直接考本科的。所以一些高中无望，或者是即使上了高中，也不太容易考上本科的孩子，可以果断选择中职，通过对口升学冲刺本科，算是一个捷径吧。中职教育的未来会越来越火，家长们应该清醒的认识到这是国家政策力推的结果，也是国家经济社会发展的必然需求。因此，我们家长需要转变观念，与时俱进，不断更新思想，及时孩子情况，早做打算。
教育部办公厅关于做好职业教育专业目录修（制）订工作的通知
2020-08-26 11:52
教育部办公厅关于做好职业教育专业目录修（制）订工作的通知教职成厅函〔2020〕10号各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，各行业职业教育教学指导委员会、职业院校专业类教学指导委员会，有关单位：　　为深入贯彻落实《国家职业教育改革实施方案》，进一步巩固和突出职业教育类型特征，推进现代职业教育体系建设，健全目录动态更新机制，引导地方和学校更好地适应经济结构调整和产业升级需要灵活设置专业，系统提升人才培养质量，根据教育部2020年工作要点，决定开展职业教育专业目录（以下简称《目录》）修（制）订工作。现就有关事项通知如下：　　 一、工作任务　　1.构建定位清晰、纵向贯通、系统配套的职业教育专业目录体系。一体化设计中职、高职专科、本科层次职业教育专业目录，明确和畅通职业教育人才成长通道。　　2.更新专业目录内容。积极应对新一代科技革命和产业变革新形势，科学定位、调整更新职业教育各层次专业目录内容。　　3.完善职业教育专业设置管理制度。建立健全国家宏观管理、行业科学指导、地方优化调控、学校自主设置的专业设置管理工作机制，协同提高职业教育专业设置对产业发展变化的适应度。　　 二、工作要求　　1.一体设计，构建现代职业教育专业目录体系。按照新时代和现代产业体系对技术技能人才结构的实际需求以及建设现代职业教育体系的需要，依据国民经济行业分类、职业分类大典及新职业目录等，系统设计《目录》专业大类、专业类划分，以现行高职（专科）目录框架为基础优化调整，总体保持目录结构相对稳定。　　2.稳中求进，促进专业升级和数字化改造。对接新业态、新模式、新技术、新职业等对技术技能人才培养的新需求，以既有专业为基础，通过合并、取消、更名、增设、超前规划，进一步健全目录体系，其中，本科层次职业教育专业重点面向实体经济领域适当设置。　　3.遵循规律，服务技术技能人才系统培养。按照专业属性归类、宽窄相济适度从宽确定专业，确保专业设置的成熟度、完整性以及专业之间的区分度。统筹考虑技术技能人才培养培训工作需要，科学确定不同层次技术技能人才的知识能力素质要素、课程体系和接续逻辑。　　4.产教协同，形成工作合力。《目录》修（制）订工作要充分发挥行业企业、研究机构、各类院校专家作用，充分用好前期各地教育行政部门、各行指委及有关单位根据工作安排提交的有关论证意见建议、工作成果。　　 三、工作组织　　建立顾问组建议咨询、工作组统筹组织、综合组协调把关、研制组具体落实的《目录》修（制）订工作组织架构。　　1.顾问组。主要负责按照组内分工参加综合组、研制组活动；结合技术前沿和产业趋势，对职业教育专业目录的框架设计，专业设置、人才培养与产业的适切程度，提出修订建议、提供指导咨询。中国职业技术教育学会主要负责人担任总顾问，成员由有关领域院士、专家组成。　　2.工作组。主要负责制订工作方案，统筹组织修（制）订工作，对接顾问组，领导综合组、研制组工作，确定目录和专业简介的体例框架与内容要求，组织审定和发布目录，组织有关总结、宣传和实施工作，协调解决其他相关问题。工作组由教育部职成司牵头，教育部职教所、教育部行业职业教育教学指导委员会（简称行指委）工作办公室、中国职业技术教育学会有关人员共同组成。工作组办公室设在教育部职成司有关处室。　　3.综合组。主要负责组织相关基础课题的研究、制订研制组工作指南，拟定《目录》专业大类和专业类划分、《目录》体例框架及要求、专业简介等规范文件模板，按照分工指导研制组工作，指导和审议专业简介，研究解决研制组遇到的共性和交叉问题，组织《目录》统稿，对研制组专家工作进行考核。综合组由院校、研究机构专家，部分行指委负责人及各研制组组长组成。秘书处设在行指委工作办公室。　　4.研制组。主要负责按照划分的领域组织专家队伍，组织学习贯彻工作方案和工作指南，会同相关行指委分析前期工作成果，开展补充论证调研，按照时间要求完成负责领域的各级《目录》调整建议和工作总结报告等，会同相应行指委起草和完善专业简介。本次《目录》修（制）订工作共设立12个研制组。成员由前期组织和参与相关论证工作的行指委专家，“双高”计划院校、中职示范校、普通本科高校、研究机构专家组成。　　 四、其他　　1.综合组、研制组牵头单位须做好统筹协调和保障工作。参与专家须保证《目录》修（制）订工作的时间和精力投入，按照工作部署按时保质完成任务；专家所在单位要为专家参加相关研究、调研、会议等《目录》修（制）订工作提供必要的工作条件保障。　　2.《目录》修（制）订工作有关会议、调研活动等要严格落实中央八项规定及其实施细则精神。专家须严格遵守有关工作纪律，未经授权或同意，不提前公开工作成果、不以《目录》修（制）订工作专家身份擅自参加其他活动。　　3.专家和行指委参加《目录》修（制）订工作的实际情况将作为行指委换届和参与职业教育其他重要项目工作的重要参考。　　4.《目录》修（制）订工作有关具体安排另行通知。　　附件：职业教育专业目录修（制）订工作组织机构及主要成员名单　　　　　　　　　　　　　　　　　教育部办公厅2020年8月14日

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